1月18日,“飞君去社区”直播走进杨浦区新江湾城街道的嘉誉湾小区。2022年我曾到访这个小区,当时小区在没有业委会的情况下,靠热心业主合力完成了地下车库维修。
如今,三年多过去了,小区已经成立了业委会,但也面临新的挑战:该小区和加州水郡实际被一条河一分为二,两个片区的业主曾希望分别成立业委会,但因同属一个物业管理区域,按规定只能成立一个业委会。于是,如何在这样的小区高效表决、推进小区事务,成为治理关键。
现实的治理难点不少。以公共收益为例,加州水郡有地面停车位,每年会产生稳定的公共收益,这笔钱该独自保留还是与嘉誉湾共享?嘉誉湾建成较晚,实行人车分流,路面环境更优,却因此没有停车收益,同时该片区面临围墙开裂、部分楼栋墙面脱落等急需维修的事项。若要动用小区维修资金开展维修,表决时很难获得加州水郡业主的投票支持。
类似情况在上海并非个例:多个看似独立的小区,因属于同一物业区域,只能成立一个业委会。对此,浦东东方城市公寓小区尝试推行了业委会“一会两制”,明确各片区自有事务由该片区业主自主表决,仅共用设施事项交由全体业主共同决定。在具体管理实践中,两期物业团队相对独立管理,维修资金按幢立账,公共收益分片记账,各项收支如何分摊,也通过公众号、公告栏等公开透明推送。
直播中,加州水郡和嘉誉湾两个片区多数业主认可一个业委会“一会两制”的方向。嘉誉湾业主表示希望尽快推动本片区维修,且并不打算动用加州水郡的资金,甚至已自筹资金完成了部分改造。不过评论区也有个别业主提出疑问,这正体现出小区事务的复杂性。
目前该小区正在将三项规约修订草案进行公示,听取业主意见建议。站在治理的角度,业主对具体条款有支持有反对都属正常,重要的是把决定权交给全体业主。小区业主通过投票凝聚共识,尊重表决结果,并以此为基础推动小区向前。在这个过程中,属地部门如何读懂居民的需求,因地制宜寻找解决之道,也值得期待。
原标题:《社区观察|两个小区一个业委会,怎么管?》
本文作者:解放日报 谢飞君
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