静安区发布33条举措优化营商环境，推动服务模式向“主动赋能”转变|服务模式|环境行动方案|静安区

1月20日，静安区2026年优化营商环境工作推进大会在区机关大楼举行。

会上通报了2025年营商环境测评情况，并部署2026年静安区优化营商环境行动方案。新民晚报记者了解到，对标9.0版方案，静安区围绕政务服务、市场竞争、产业生态、社会共治、制度创新等方面提出了33条务实举措。将在四个方面进一步发力：

进一步提升企业服务的能级。坚持以企业需求为导向，优化服务机制与流程，推动服务模式从被动响应向主动赋能转变。要发挥中心城区集聚辐射优势，着力降低企业综合成本，突出静安特色：深化国际会客厅功能，构建全链条出海服务生态；坚持人才服务国际化，推广外籍人才跨省联办；激活数据跨境服务中心，形成规模效应。

进一步深化制度创新的实践。紧抓制度型开放，依托自贸试验区联动创新区，推动改革举措落地见效、形成案例。重点在消费领域发力，推动“首发+保税”等模式，放大“不破法规破常规”的服务品牌效应。针对商业文化创意科技融合创新，探索建立包容审慎的监管制度，营造鼓励创新的服务环境。

进一步注重产业生态的打造。围绕“（3+3）+（1+3+X）”等重点产业体系，聚焦美妆健康、超高清视听、区块链细分赛道，在三大功能片区打造具有全国影响力的产业集聚生态。落实市委部署，与兄弟区联动共建研发和制造协同发展的大格局。

进一步突出整体政府的理念。深化“高效办成一件事”，破解跨层级、跨部门、跨领域协同联动的堵点。在全面推广检查码基础上，优化亮码检查机制，拓展非现场监管场景，深化信用监管，实现“无事不扰”。积极运用大数据、AI等数字化工具，赋能智能服务与精准监管，提升整体政府运行效能。

静安区委书记钟晓咏强调，优化营商环境是系统性工程，需全区树立“一盘棋”意识协同发力：区发展改革委要牵头抓总，强化调度指导；各部门要主动担当、形成合力；三个功能片区要跑在前列、迅速履职，围绕“两轴一带三片区”空间布局，聚焦规划统筹、项目推进、产业集聚、营商服务等六方面工作，协调各方资源，形成比学赶超之势；各街镇要发挥属地优势，围绕产业特色打造营商服务品牌。区层面要搭建交流平台，汇聚基层创新，形成整体发展合力。