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谭浩俊

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淮阳人民中学“食堂承包商举报校领导2年拿走300余万现金”事件,被媒体披露1个月后,有了处理结果。

界面新闻报道,淮阳区委、区政府1月20日发布了相关通报。

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捋了一下通报内容,概括起来有主要有这样几个方面:

第一,学校拿走300多万元是事实,且不是300多万,是410.565万元,比承包人反映的情况更严重,拿的也更多。

第二,被学校拿走的钱,除14.7323万元用于学校维修下水道、购买洁具用品外,绝大部分装进了老师个人腰包,其中:387.1327万元用于发放教师补课补助、期中期末考试绩效等。

注意,通报用的是“等”,至于“等”的后面还包括哪些内容,有没有不合理、不合法的,有没有不能见光的,通报没有说。

或许,不是太好说。当然,也不排除起草通报者为了文字精炼,没有详细列举资金使用情况。

第三,有8万元被学校餐厅管理人员石鹏非法占为己有。通报没有具体说石鹏通过什么方式占为己有的,属于承包人送的呢,还是贪污的呢,石鹏已被移送检察机关,相信会有说法。

比较受关注的,在调查石鹏过程中,会不会带出其他方面的问题,会不会带出其他人,可以继续关注。

第四,剩余0.7万元暂存淮阳人民中学校长刘喜典个人银行账户。这句话是整个通报中最精彩、也最奥妙的话,相信起草通报者和相关领导是动了一番脑筋的,是非常认真地斟酌的。

“暂存”校长个人银行账户,为什么要暂存校长个人银行账户,是金额大得学校的银行账户存不下了呢,还是校长个人的银行账户实在太饿了,需要吃点学校的钱,看不懂,也没有交代。

第五,违规收费的处理,通报是这样说的:责令淮阳人民中学将违规收取的410.565万元如数退还给学生。

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那么,这些钱是从学校公款账户上退还呢,还是将老师装进口袋的钱全部吐出来,通报没有说。反正必须退给学生。

接下来,就是问责处理了。

数了数,共有14人受到了问责。除有8万元非法侵占被追究刑事责任的石鹏外,其余13人受到的处分,主要是这样几类:留党察看一年、党内严重警告、党内警告、免职、政务撤职、政务记过、责令检查。

仔细看看这些问责处理,都是可以用时间换空间,只要不再继续犯错,到时就能撤销,或者还会被重新提拔的。

这也符合治病救人、教育为主的原则,不能因为一个事件将人打翻在地。

只是,像个人银行账户上存有单位0.7万元的校长刘喜典,也只是留党察看一年、政务撤职处分,感觉更像是罚了三杯酒。

而研究决定乱收费的时任淮阳中学党总支书记白子兴,只是给予党内严重警告、政务撤职处分,就像是打一个嘴巴再摸摸脸安慰一下,根本起不到以儆效尤作用。

也就是说,看处分的架势,受处分的人一大堆,仔细瞧瞧,又都是蜻蜓点水,可以说没有一个被打痛,更别说打醒了。那么,惩戒作用在哪、警示作用在哪?

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我们说,对违法违规案件的处理,不是为了应付舆论和公众的关注,而是惩戒违法违规者、警示其他人,让其他人能够面对惩戒,不敢违法违规。

淮阳方面对事件的处理,该问责的与不该问责的,该重罚的与不该重罚的,全部搅在一起,胡子连着辫子,让人看了之后,不知道哪个是真正的责任者,也不知道哪个应当受到重罚,哪个只是陪绑。

譬如政府分管领导、教体局负责人,他们有没有责任,当然有,只要分管的领域、分管的部门出了问题,他们都必须承担责任,该问责就得问责。但是,不能因此减轻主要责任者的责任,对主要责任者降格处理。

400多万元,都是从学生身上克扣的,是学生的身体钱、生命钱,是学生家长的血汗钱、保命钱,就这样被学校领导轻而易举地分发给老师了,该承担怎样的责任呢?党内严重警告、政务撤职处分就够了吗?

还有,把公家的钱“存放”在校长个人银行账户上,真的是“暂存”吗?就没有点其他意思吗?还有没有不“暂存”在银行账户上的呢?

也就是说,这份通报实际是一笔糊涂账,是在玩处分的“人海战术”,并用“人海战术”保护应当受到重罚的人。

处理责任事件,用不上“人海战术”,这样的处理,起不到以儆效尤的作用,更无法让其他人引以为戒。

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与其蜻蜓点水处理一众人,谁也不会引起重视,不如抓住重点严惩几个人,会让被罚者和其他人都留下记忆。此案的处理如此,其他案件的处理也应当如此。必须突出重点、兼顾一般,而不应当没有重点、也没有一般,不能胡子连着辫子“一锅粥”。

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作者谭浩俊

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