1月29日,上海虹桥国际中央商务区营商环境工作会议举行,发布《虹桥国际中央商务区协同打造国际一流营商环境行动方案(2026年)》。
上海虹桥国际中央商务区营商环境工作会议1月29日举行。虹桥商务区管委会供图
澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从会上获悉,2026年是实施“十五五”规划的开局之年,也是虹桥国际开放枢纽建设、虹桥国际中央商务区发展的关键之年。虹桥商务区管委会结合商务区优化营商环境工作实际,在听取相关区、片区、街镇等有关方面意见基础上,研究制定了商务区2026年优化营商环境行动方案。方案紧扣国家战略,对标市相关部署要求,重点突出虹桥特色,聚焦持续提升企业、人才感受,激发高质量发展动力活力。方案共安排四个方面15项任务举措。
一、聚焦开放枢纽功能,打造对标国际的经营环境
核心是构建与国际规则相衔接的国际化运营服务体系,强化虹桥作为长三角企业走向国际市场的战略支点功能,共安排3项任务举措。分别是:打造长三角企业“走出去”服务第一站,深化虹桥海外发展服务中心功能,加快虹桥出海企业总部集聚区建设,推动服务、管理和信息集成,深化长三角合作机制;链接国际资源助力企业拓展海内外市场,建设上海自贸试验区商务区联动创新区,发挥虹桥海外贸易中心、虹桥并购集聚区等服务功能,放大进博会溢出效应;集聚资源提供优质高效国际化专业服务,重点发挥虹桥国际中央法务区、人力资源服务产业园虹桥园、国际质检技术服务集聚区等为企服务功能,为企业经营提供法律、人才、技术认证等专业支持,着力提升知识产权服务水平。
二、强化资源要素支撑,打造创新融合的产业环境
重点是围绕产业链、创新链优化升级,促进空间、资金、人才、技术等要素集聚与精准配置,共安排4项任务举措。分别是:加强空间载体保障,聚焦细分赛道做强特色楼宇,搭建链主企业与上下游企业交流平台,支持有条件的园区楼宇建设一站式综合服务平台,按照“一楼一方案”加快推进存量商务楼宇更新提升;提升企业融资便利度,推荐符合条件的企业开立自由贸易账户,持续推进“虹桥专项贷”政策,深化“免申即享”模式;提升引才留才服务质效,服务企业发展与国际化经营对人才的需求,用好东方英才等政策资源支持产业科技创新人才引进、培育,优化人才引进落户、安居等政策资源配套;营造创新创业友好生态,加快虹桥科创服务中心建设,支持全球技术供需对接平台等创新资源,在各片区布局人才创业载体,强化创业资源链接,降低创业综合成本,以“载体+政策+服务”提升人才浓度和创新氛围。
三、提升服务集成效能,打造高效便捷的政务环境
目标是从“能办事”向“好办事、快办事、办成事”升级,尤其在跨境流动与政策直达等关键环节提升企业感受度,共安排4项任务举措。分别是:提升资源要素跨境服务效能,升级数据跨境服务中心功能,支持企业便利化访问国际互联网,推动海关监管制度创新试点,设立上海海关技术中心综合服务站;做优人才“出海入华”服务,集成虹桥国际人才服务中心、虹桥海外人才一站式服务中心等平台功能,发挥市公安局海外人才直联平台(虹桥)功能,落实人才“走出去”20项服务措施,在签证、永久居留、工作许可、港澳签注、APEC商旅卡等方面做好服务;提升线上线下服务体验,推动服务资源向楼宇延伸,融合政务服务和企业服务功能,为企业提供商标受理、企业登记、领事认证等一站式服务;优化惠企政策精准便捷直达,完善政策制定与宣讲机制,面向片区、街镇、园区、企业加强政策宣讲,政策全量上线“一网通办”“随申兑”并精准推送,确保政策“找得到、看得懂、用得上”。
四、完善沟通联动机制,打造多元协同的共治环境
重点是构建政府、市场、社会多元共建的治理新格局,提升区域宜居宜业品质与营商品牌影响力,共安排4项任务举措。分别是:拓宽政企沟通渠道,完善“企业家圆桌会”等常态化机制与诉求闭环管理,为企业提供互动交流与赋能平台;打造宜居宜业活力街区,支持存量空间功能提升,引入优质文体商旅资源,改善区域交通微循环和道路设施标识;构建虹桥营商品牌,讲好商务区营商环境生动实践;健全协同共建机制,强化管委会、相关区、片区、街镇的多级协同,发挥商协会等社会力量在营商生态共建的作用,加强与虹桥国际开放枢纽和长三角城市的交流联动。
澎湃新闻记者 俞凯
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