人民网北京1月30日电 (记者欧阳易佳)水利部近日召开“十四五”时期水库安全管理成效新闻发布会。会上,水利部副部长王宝恩表示,“十四五”时期全国水库运行管理水平大幅提升,水库安全状况持续改善,2022年以来实现连续4年全国各类水库无一垮坝,为江河安澜、人民安宁、社会安定提供了坚实的水库安全保障。
王宝恩介绍,“十四五”时期,水利部织密安全管理责任体系,实现水库大坝安全管理全覆盖、无死角。会同国家能源局等六部委联合印发通知,进一步强化水库大坝安全管理工作,要求层层传导压力、压实责任。一方面,全面压紧压实水库大坝安全地方人民政府、水库主管部门、水库管理单位责任;针对小型水库数量多、管理分散的特点,逐库落实防汛行政、技术、巡查“三个责任人”17万人,构建了权责清晰、贯通穿透的水库大坝安全管理责任链条;另一方面,提升责任人履职能力,汛前开展责任人全面培训,汛期提前预警提醒,强化业务指导,推动责任人从“有名有实”到“有能有效”。
“我们及时消除安全风险隐患,全面提升大坝监测感知能力。”王宝恩说,通过健全常态化水库大坝安全鉴定和病险水库动态清零机制,准确掌握大坝安全状况,及时发现病险隐患,做到“随病随治”,“十四五”时期,集中力量实施了17998座病险水库除险加固;强化水库库容管理,组织开展承担防洪任务的大中型水库库容曲线复核工作,推进水库清淤,严肃查处侵占库容、影响防洪安全等行为,水库功能得到有效恢复。同时,健全完善水库大坝监测管理制度体系,加强坝工智能监测、坝外探测等新技术、新设备研发应用,组织大规模建设55366座小型水库大坝安全监测设施和62165座雨水情测报设施,实现水库安全监测设施提档升级,监测覆盖率与自动化程度大幅度提高,水库本质安全水平明显提升。
王宝恩介绍,在创新水库运行管理模式,提升水库专业化管护水平方面。坚持系统谋划,立足水库运行管理精准化、信息化,管理横向到边、纵向到底,加快构建现代化水库运行管理矩阵,329座水库和65个区域运行管理矩阵先行先试任务全面完成,辐射带动1.2万座水库开展矩阵建设,其效果在防汛实战中得到充分检验。4.8万座由乡镇村组分散管理的小型水库因地制宜推行区域集中管护、政府购买服务、“以大带小”等专业化管护模式,落实小型水库巡库员11.4万名。小型水库基本实现有人管、有钱管、管护专业化,工程总体面貌焕然一新。
王宝恩表示,“十五五”期间,水利部将坚持人民至上、生命至上,围绕建设安全大坝、生态大坝、智能大坝,全面提升水库现代化管理水平,充分发挥水库综合效益,推动水利高质量发展、保障我国水安全。
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