青锋
国家医保局飞行检查组查获的一起造假骗取生育津贴的案件表明,当下一些不法分子跟随政策变化,变换手法造假骗钱,到了必须采取有效措施予以严厉惩治的时候。同时,透过对国家医保局查获的一起造假骗取生育津贴案,也可以让人们发现,究竟是什么原因,抑或都是哪些部门以及哪些部门之间的衔接不到位,给了骗子空子可钻。
估计不少人都不会想到,当下鼓励生育的政策,到了骗子那里,成了一本万利的生意。
被查获的昆明市一家总共15名员工,就有13名女员工集中生育的公司。看上去与社会上一些公司拒绝招收孕期女员工不同,其为反向而为。也即专门招收入职六个月内即生育的女性。如果仅从这一点看,这家公司应该予以赞扬。因为,这家公司除了不拒绝育龄女性入职外,还不用她们来上班的同时,“给怀孕女员工涨了好几倍的工资”,并以高工资“为基数缴医保,最后还给她们发放生育津贴”。也就是说,这是在做好事,是在用实际行动鼓励育龄女性生育。
其实不然,这种让育龄女性也感到获取了福利的公司,其背后存在着不可告人的目的,也即利用政策为自己牟利。
根据媒体公开的云南省“生育时连续缴纳生育保险满6个月及以上的职工就可以享受生育医疗费用和生育津贴待遇”的相关规定,“领取津贴的标准,按照所在用人单位上年度职工月平均工资除以30,再乘以可以申领津贴的天数”。如“昆明市为产假(98天)+生育假(60天)+难产(含剖宫产)15天+多胎15天,即申领津贴天数为最短158天,最长188天。以工资1.8万元和5~6个月的时长计算,孕妇可以申领到10万元左右的津贴”。
而事实上,这家公司给予其所谓女员工发放的生育津贴,并非按照公司申报的工资如1.8万元发放,而是按照月薪4000元左右给予。如此一来,靠招收孕期女员工而骗取生育津贴的这家公司就可以从每个生育女员工身上获取差额7万元左右。截止被查时止,这家公司“已经给13位所谓‘女职工’申领到了总计超过100万元的生育保险”。说其是一本万利,确实一点都不为过。
那么,究竟是谁给了类似这家骗取生育津贴的公司的空子可钻?
从媒体报道披露的情况看,没有人或者机构刻意而为。但从查处的这起案件的前后经过分析,却与有关部门之间的衔接不到位,或者相互之间没有关联,有一定干系。如因“企业注册由市场监管部门负责,劳动合同签订及社会保险登记涉及人社部门,工资个税以及社保缴纳基数则来源于税务部门”。导致国家医保局查处的昆明这起造假骗取生育津贴案件,“昆明市五华区医保局在前期调查的基础上”“针对税务缴纳、参保基数的真实性,向区税务局发函核对,并未获得支持”。就连“国家医保局飞检组通过区医保部门再次协调税务核查数据,其正式回函仍为该数据”“税务部门不予对外提供”。
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