李奉利的新职务|山东|李奉利|重工|青岛

卸任山东省港口集团总经理后，李奉利新职明确。

日前，山东省国资委官网发布关于李奉利任职的通知，其中提到经研究决定，委派：李奉利为山东铁路投资控股集团有限公司、山东重工集团有限公司专职外部董事。

同日，省国资委发布关于高立平、李奉利职务任免的通知，经研究决定：委派高立平为山东省港口集团有限公司董事；免去李奉利的山东省港口集团有限公司董事职务。

作为一名土生土长的青岛干部，此番李奉利就职外部董事的这两家省属国企，近年来都在青岛有所布局。李奉利履新后，能否推动这两家企业与青岛进一步展开合作，值得关注。

李奉利的新去处

官方履历显示，李奉利，男，汉族，1965年12月生，山东青岛人，在职研究生学历，工学博士学位，中共党员。

李奉利是一名土生土长的青岛干部，系2008年奥帆赛、2014年世界园艺博览会的重要参与者。

自2003年青岛启动奥帆赛筹备到2008年初，李奉利一直担任青岛奥帆委副秘书长一职，历时近5年。

2008年2月，李奉利首度赴区市任职，担任四方区委副书记，次月履新四方区人民政府党组书记、区政府副区长、代理区长，次年1月“去代转正”。

2011年11月，李奉利调任李沧，历任李沧区委副书记、区长，李沧区委书记、区人大常委会主任、区委党校校长。

任职期间，恰逢2014年世园会在李沧区举办，李奉利同时担任青岛世园执委会秘书长一职。

他曾在接受采访时坦露世园会从筹备到举办的心路历程。他表示，这个团队非常不容易，需要各种行业，每天都面临着新的挑战，有新的问题和要求，并指着自己这几年熬得越来越多的白发说，“心态不好，都熬不到今天。”

而被问及“会给此次青岛世园会打多少分”时，李奉利拒绝给出具体的分数，并直言：“就世园会而言，我不是考官，相反我更像是一名考生，真正的话语权掌握在国际园艺生产者协会、各国参展嘉宾、专家团体和游客手里。”

在多项重大活动历练后，李奉利于2015年底调任西海岸新区。值得一提的是，彼时的西海岸新区刚获批国家级新区1年多，在外界看来，李奉利这番调任，颇有要为国家级新区建设“探路”的意味。

在西海岸新区任职三年后，李奉利重返企业任职，出任青岛港党委书记、董事长。履新企业不久，青岛港便成功登陆上交所，完成“A+H”股双资本平台的构建。

另外，他还经历了山东港口集团的成立，彼时青岛港与日照港、烟台港以及渤海湾港一道被整合进山东省港口集团。2019年7月，山东港口集团整合工作启动暨宣布领导班子大会举行，会上宣布，李奉利出任山东港口集团总经理、党委副书记。

在山东港口任职期间，李奉利积极推动港口与青岛融合发展。在2021青岛年度经济成就奖发布仪式上，时任山东港口集团总经理李奉利以“港产城融合助力城市经济发展”为主题在现场做了分享。

他表示：“在我们的发展过程当中，一是要更好地融入青岛城市发展，我们的港区、园区、城区要非常好地结合，就是港产城融合，为城市的经济发展做出更大的贡献。”

同时他也提到，山东港口青岛港致力于按照山东省委、省政府以及青岛市委、市政府的要求，不断地把自己由一个交通运输港向一个枢纽港、金融港、贸易港转变。

眼下，青岛也将打造国际航运中心上升为顶层推进的城市战略，此前印发的《青岛国际航运中心建设中期规划和2035年远景目标》也多次“点名”青岛港，例如：

以山东世界级海洋港口群建设发展为契机，优化全省港口“一核两翼多点”总体布局，青岛港作为国际枢纽港，以集装箱干线运输和原油、矿石等大宗物资运输为主，积极发展邮轮旅游，集聚现代航运服务要素，提升国际竞争力和资源配置能力。

可以看到，此前李奉利提到的枢纽港、金融港、贸易港等元素，在青岛此番打造国际航运中心的规划中，均有所体现。

今年年初，年逾60岁的李奉利正式卸任山东港口集团总经理一职，这也是山东港口集团自组建以来，首度进行高层领导调整。

而伴随李奉利被委任为山东铁路投资控股集团有限公司、山东重工集团有限公司专职外部董事，其新去向也得已明确。

值得一提的是，“接棒”李奉利担任山东港口集团总经理一职的高立平，此前担任山东铁路投资控股集团有限公司董事兼总经理。这意味着，李奉利与高立平完成了工作单位的对调。

与青岛关系匪浅

首先来解释一个概念——专职外部董事。

在2021年10月山东省国资委印发的《关于加强省属企业董事会建设的意见》（以下简称《意见》）中提到：

外部董事是指由任职企业以外的人员担任的董事，且在任职企业不担任董事会及其专门委员会以外的其他职务。外部董事分为专职外部董事和兼职外部董事。专职外部董事是指由母公司或者出资人机构任命，按照现职企业领导人员进行管理，专门担任外部董事的人员。

在企业具体运营过程中，外部董事扮演重要角色。

根据山东省国资委发布的《意见》，省属企业及重要子企业董事会应当设立战略与投资委员会、薪酬与考核委员会、审计与风险委员会，根据工作需要设立提名委员会和其他专门委员会，这些专门委员会作为董事会的专门工作机构，对董事会负责，为董事会决策提供咨询和建议。

其中，战略与投资委员会、提名委员会中，外部董事应当占多数；薪酬与考核委员会、审计与风险委员会应由外部董事组成。

也就是说，在涉及到企业相关战略决策方面，外部董事的意见具有重要参考价值。

值得一提的是，此次李奉利就职外部董事的这两家省属企业——山东铁投与山东重工，均与青岛缘分匪浅。

成立于2018年11月的山东铁投，是一家集铁路投融资、建设、运营、开发、管理于一体的一类大型国有企业，注册资本486.8亿元，下辖济青高速铁路有限公司等9家二级权属企业；拥有青岛、烟台、鲁南、上海4家区域总部，截至目前资产总额已突破5400亿元。

2024年7月，山东铁投青岛分公司在西海岸新区揭牌成立，这是山东铁投成立的第一家区域总部项目。

揭牌仪式上，山东铁投表示，集团业务布局与青岛市高度契合，在青岛的业务涵盖了铁路建设、运营、资本运作和新能源产业，面向未来将一如既往扎根青岛、融入青岛，积极推动企业发展与城市发展同频共振、相向而行。

两个月后，山东铁投方面又在青岛推出重磅动作——注册资本达101.47亿元的山东鲁中高速铁路有限公司（以下简称“鲁中高铁”）落户青岛西海岸新区。

公开报道显示，鲁中高铁负责潍宿高铁至青岛连接线项目建设，这家企业的落地不仅让青岛加速突破南下通道瓶颈，接入京沪二线高铁“大动脉”，更让青岛实现了高铁建设运营公司总部零的突破。

此外，山东铁投还通过资本手段融入青岛。2025年，山东铁投权属企业山东铁路发展基金有限公司共组建6只基金，其中4只注册地位于青岛，总共掷下近7亿元。

值得一提的是，山东铁投在青岛所组建的基金，不仅仅要服务于铁路项目建设，还包括产业投资，例如在去年12月成立的青岛铁发星纬产业投资基金合伙企业（有限合伙），其经营范围便涵盖以私募基金从事股权投资、投资管理、资产管理等活动。

从服务基础设施建设，到在资本层面加强与城市的连接，可以看到山东铁投与青岛的合作已愈发深入。

山东重工这些年来同样与青岛互动频频，双方合作主要围绕权属企业潍柴集团展开。

2021年最后一天，青岛市人民政府与潍柴集团签署战略合作备忘录，并就潍柴动力全球未来科技研发中心、潍柴动力（青岛）科技孵化中心、潍柴（青岛）海洋装备制造中心等项目签订一揽子战略合作协议。

转过年来，山东重工与青岛的合作再加码。

2022年9月25日，青岛市政府与山东重工集团签署战略合作协议，青岛西海岸新区与潍柴集团签订潍柴（青岛）智慧重工智造中心项目合作协议，青岛自贸片区与潍柴集团签订潍柴高端新能源汽车创新孵化中心项目合作协议。公开报道显示，这两个项目的投资额分别是100亿元和20亿元。

换言之，不到一年的时间里，山东重工在青岛掷下至少170亿元的投资。其中，总投资达百亿的潍柴（青岛）智慧重工智造中心项目，已于2023年投产。

去年9月青岛经济技术开发区官微的一则报道中，披露了项目最新情况：

潍柴（青岛）智慧重工智造中心项目，既是区域重点引进的高端装备产业链主型、龙头型项目，又是潍柴动力全力打造的“灯塔工厂”以及全球智造中心。目前，区域内已引进青岛全能重工、青岛金丰源科技等配套项目30余个，土地利用强度大幅提高，土地亩均产值、亩均税收显著提升，让低效土地赋能新动力、焕发新生机成为生动实践。