最近,一条新规定,在物业行业抛下重磅“炸弹”。
2026年2月11日,国务院总理李强签署第831号国务院令,正式公布《供水条例》(以下简称“新规”)。
新规自2026年6月1日起施行,同时废止1994年施行的《城市供水条例》。这是32年来,重构了供水“最后一公里”的权责边界,对物业行业带来根本性、全局性的影响。
新规共8章50条。化繁为简,总结主要有两大点较受到业界关注。即1、二次供水(包括设施维护、水质检测、运维检修)不再是物业公司的职责,而是水务单位的“分内事”;2、水务服务(包括停水通知、投诉机制、水费缴纳)的权责划分。
新规发布后,行业内出现了两种截然不同的声音,有的物业人为卸下多年的兜底包袱欢呼,也有部分主体面临经营模式的调整阵痛。
不少业内人士认为,围绕供水、用水,南宁行业将大洗牌。
如今,南宁的商品房大多数是高层建筑,需要二次加压才能供水入户。长期以来,二次加压的水泵、水箱、管网等,均是由物业公司维护与管理。物业公司无相关资质和技术,大多是委托第三方公司进行服务,在一定程度上,形成了物业的成本支出。
特别是,因为设备故障、应急处置、水质不好等原因,极易引起业主对物业公司的不满,从而影响物业公司的口碑。
2026年6月1日后,新建的小区二次供水的运行、维护和管理均由供水单位负责。物业只是协助做好供水设施的巡查,发现管道破损、漏水、设施故障等情况,通知水务单位即可。也就是说,物业不用再为小区供水设施担责。无疑,减轻了物业的责任和开支。
目前既有小区的供水设施,也要逐步移交给水务单位维护、运行。但是,怎么移交、分割,没有明确的时间表、行程表。供水设施现状确认、维修责任划分等多个环节,若推进不畅,极易出现责任真空。况且,老旧小区二次供水设施年久失修,改造成本动辄数十万元,逐步移交怎么交?行业还在等着这只“靴子”落地。
新建小区的物业公司,不用负责二次加压设备的定期保养、故障维修、水质监测等,物业费是不是能降下来?看来未必。新规规定:供水设施交由水务单位维护的,维护费用按照国家有关规定执行。
可以肯定的是,供水设施由水务单位接手后,物业公司从水费的总分表差额、跑冒滴漏等借口“抠钱”,甚至嫁接、私接水管的漏洞被封堵了。
另外,对那些依附于物业公司生存的水箱清洗公司、漏水检测机构、水管维修队等,势必会面临业务量减少,生存艰难的问题。
业内估计,南宁起码数十家二次加压业务机构或工程队,将会被淘汰。
新规对水务服务(包括停水通知、水费缴纳)的权责划分,也是大家关注的内容。以前,因为各种原因,小区停水存在滞后的问题,导致业主对物业公司存在诟病。
如今新规明确,因设备维修、工程施工等原因停水的,供水单位必须要提前24小时告知用户。紧急情况不能提前通知的,供水单位应当在抢修的同时通知用户。为此,物业没有通知责任,业主不得以“停水通知晚发、漏发”为由指责物业。
关于水费的缴纳,新规仅写明要按时缴纳水费。目前,南宁大多数高层建筑业主的水费,是由物业垫支后再收。一些物业推出的智慧水务、代收代缴水费增值服务,随着新规的出台,往后就没有了操作的空间。
业内人士认为,新规的原则是“专业人做专业事”。现在供水交由水务单位负责,以后会不会电梯运维、消防设施等也从小区物业中剥离出去?这样,让物业回归保洁、绿化、安保本职,物业服务更纯粹,“水更清”纷争更少。
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