根据公开的司法文书和媒体报道,万科子公司四川智云合顺高管程林栋受贿案是一起典型的房地产领域腐败案件,涉及政商勾结、砂石资源利益输送等复杂情节。
一、涉案人员背景
程林栋:男,1987年5月19日出生,辽宁省大连市人,研究生学历。案发前担任四川万科眉州置业有限公司原法定代表人、董事长,同时也是成都万合智云企业管理有限公司的法定代表人。成都万合智云企业管理有限公司是万科(成都)企业有限公司的子公司,控股四川智云合顺置业有限公司、四川智云腾翔置业有限公司、四川智云创新置业有限公司等多家公司。
余鹏:男,1974年8月11日出生,四川省青神县人,研究生学历,眉山市东坡区政府原副区长。2014年至2023年期间,余鹏利用担任青神县某镇镇长、青神县某镇党委书记、眉山市某区人民政府副区长等职务上的便利,在砂石开采、工程承揽等方面为他人谋取利益。
张某:男,1991年1月10日出生,辽宁省庄河市人,本科文化,四川某某置业有限公司和四川某甲置业有限公司原项目经理。
二、犯罪事实详细过程
这起案件的核心是利用万科崇礼新城建设项目(打造万科眉州文化村)中的砂石开采权进行利益输送。
1. 项目背景
四川万科眉州置业有限公司提供所取得的部分地块用于开采砂石并对外销售,砂石购买商向政府缴纳砂石资源费,政府再将收到的砂石资源费用于解决某甲公司土地退款和项目红线外配套基础设施建设问题。
2. 利益合谋
三人经测算,根据开采150万立方砂石的方案,按照当时市场价格扣除砂石资源费及其他成本后具有4000余万元利润空间,于是商议以此机会捞取回扣。
3. 具体操作
• 余鹏最终确定由曾某某承接该项目,并告知其需要先支付2000万元好处费,曾某某同意。
• 为保障自身利益,程林栋、张某要求砂石购买商进场开采砂石前需先支付二人好处费2000万元。
• 余鹏认为还剩余2000余万元利润可供自己获取,遂同意此安排。
4. 赃款分配
曾某某多次送给张某共计现金1800万元,其中:
• 程林栋分得1100万元
• 张某分得700万元
5. 额外欺诈
期间余鹏向程林栋、张某谎称公司过账需要税费200万元,二人同意。余鹏指示曾某某扣下该200万元欲自己获取,但截至案发曾某某尚未向余鹏支付该200万元。
三、案件侦办和审理过程
1. 立案调查
• 2023年5月15日,监察委员会对余某立案调查。
• 2023年6月14日,监察委员会对张某立案调查。
• 2023年9月8日,监察委员会对程某某立案调查。
2. 强制措施
三人均于2023年11月3日被刑事拘留,11月13日被逮捕,羁押于仁寿县看守所。
3. 一审判决
2024年4月23日,四川省仁寿县人民法院作出【(2023)川1421刑初434号】刑事判决。
4. 二审裁定
余某、程某某、张某均认为量刑过重,提起上诉。2024年7月3日,四川省眉山市中级人民法院作出二审判决:驳回上诉,维持原判。
四、判决结果
1. 刑事处罚
• 余鹏犯受贿罪,判处有期徒刑12年,并处罚金150万元。
• 程林栋犯受贿罪,判处有期徒刑11年,并处罚金100万元。
• 张某犯受贿罪,判处有期徒刑10年6个月,并处罚金80万元。
2. 追缴违法所得
• 追缴余某违法所得271万元(已追缴221万元)。
• 追缴余某、程某某、张某共同违法所得2000万元(已追缴1350万元,曾某某处650万元),上缴国库。
3. 退赃情况
案发后,被告人程林栋、张某将非法收受的1800万元退还曾某某,曾某某向监察委员会上缴了1350万元。
五、案件影响和后续发展
1. 项目停工烂尾
这起腐败案件直接导致万科天府城项目(36-37号地块)停工。根据2026年3月19日的信息,该项目烂尾多年,项目公司账上已没有资金,拖欠当地税款,面临一堆风险和诉讼。
2. 业主困境
• 业主询问万科交房时间,得到的答复是2027年,但工地仍处于停工状态。
• 业主面临两难选择:继续等待交房可能遥遥无期;走诉讼即使赢了官司,对方账上没有钱,可能钱房两空;断供则会影响征信。
3. 万科内部治理问题
这起案件是万科近年来一系列高管腐败案件中的一起。自2022年以来,万科已有包括深圳万科原轮值总经理张海涛、南方区域城市更新总经理李升阳、济南公司总经理肖劲、原总裁祝九胜、原董事长辛杰等多位高管被调查或判刑。
六、案件在砂石领域反腐中的意义
1. 专项整治背景
这起案件是眉山市砂石领域腐败问题专项整治的典型案例。眉山市纪委监委聚焦砂石领域突出问题,针对勘测中内外勾结、开采中偷挖盗采、运输中收钱放行、招标中暗箱操作等19个重点问题开展专项整治。
2. 查处成果
截至目前,眉山市各级纪检监察机关共查处砂石领域系列腐败案件87件,留置39人,党纪政务处分35人,移送检察机关22人。除余鹏、程林栋案外,还查处了黑龙滩风景区党工委原副书记、管委会原主任廖锦,东坡区委原常委、区总工会原主席邹和良等案件。
3. 制度建设
眉山市推动砂石资源管理信息化、智能化建设,通过砂石云管平台进行实时监控,对采砂船只、运输车辆统一安装GPS,严防借河道疏浚名义偷挖盗采及毁坏河道、农田问题。
总结
程林栋受贿案暴露了房地产行业在项目开发过程中,特别是涉及砂石等自然资源利用时存在的监管漏洞和腐败风险。这起案件不仅导致万科具体项目停工烂尾,给购房者造成重大损失,也反映了万科内部治理存在的深层次问题。同时,该案作为眉山市砂石领域腐败专项整治的典型案例,推动了当地砂石资源管理的制度完善和技术升级,具有重要的警示意义和治理价值。
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