巡回法庭+人民城市议事厅：司法“嵌入”基层，这场“家门口”的庭审有看头！|公平正义|巡回法庭|庭审|法官|法院|议事厅

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“物业管理如何真正转变为物业服务？”

“空置房物业费该不该交？”

“小区公共收益去哪了？”

这些“老大难”问题，如今在家门口有了“标准答案”→

“咚——”

法槌落下，平日居民议事的“人民城市议事厅”摇身一变，成了庄严肃穆的巡回法庭。今天（3月23日）下午，上海市闵行区人民法院新虹桥人民法庭（虹桥商事法庭）会同立案庭、联合新虹街道社工办，将一起典型物业服务合同纠纷案件“搬”进社区。

随着法槌在“人民城市议事厅”敲响，一场特殊的巡回法庭将庭审现场变成了生动的“法治课堂”，让司法服务真正“嵌入”基层治理的末梢。市人大代表、司法所、社工办、房管办、社区居委、营商办楼宇站点代表、调解员、社区居民、园区企业及物业公司代表组成特别“旁听团”，沉浸式观摩法庭调查、举证质证、辩论全流程，零距离感受司法程序的严谨与规范。

法槌声响“人民城市议事厅”，

司法服务“零距离”

这场开在“人民城市议事厅”的巡回庭审，精准聚焦社区与园区高频物业纠纷。物业公司（原告）依据与业主、租户（被告）签订的三方协议，向承租园区楼宇的企业追索物业费。而被告企业则抗辩，认为楼内存在其他承租人和空置面积，费用不应全部由其承担，且实际账单与约定标准存在出入。

双方争议的焦点，直指物业费究竟该如何按合同、按实际公平收取。

庭审中，承办法官新虹桥人民法庭（虹桥商事法庭）万涛紧扣物业服务从“管理”向“服务”转型的理念核心，围绕争议焦点引导双方举证、辩论，在充分保障诉讼权利的同时，进一步厘清物业、业主、承租人之间平等的合同关系。万涛以通俗语言解读权责边界，让基层治理参与者、社区居民与园区从业者直观理解“合同履约”“理性维权”内涵，传递出“双向奔赴、依法履约”方能破解物业纠纷、筑牢和谐基础的鲜明导向。

将巡回法庭设在“人民城市议事厅”，源于其作为基层民主协商平台的功能定位。这里由街道统筹，围绕群众关切的治理议题组织议事，寻求“最大公约数”。本次针对社区与商务区“双区”治理需求的巡回审判活动，经法院与街道协同策划，选址于此。这既是践行司法便民的“两便原则”，更是将司法服务主动嵌入基层共治场景，发挥“审理一案、教育一片、影响一方”的示范作用，助力区域协同发展。

普法“零时差”：庭审刚落槌，

法治课堂“无缝衔接”

庭审结束后，普法环节随即开启，“人民城市议事厅”秒变“法治小课堂”。

立案庭多元解纷团队法官张磊蕾从人大代表提出的“物业管理”向“物业服务”转变切入，结合《中华人民共和国民法典》《上海市住宅物业管理规定》，聚焦“房屋空置能否拒缴物业费”“公共收益归谁”“物业不作为如何维权”等高频痛点，用“大白话”拆解“硬法条”，以真实判例讲透法律规则。

现场气氛热烈，居民、企业代表、基层自治组织代表纷纷举起手机，认真记录重点内容。“作为业主，我们要理性维权、主动参与社区共治。”张磊蕾现场倡导，“引导大家从对抗走向对话，从诉讼走向协商，共同构建共建共治共享的社区生态。”法官们还将精心编制的普法手册、维权指引送到大家手中，为居民送上便携实用、随手可查的法治宝典，把法律服务真正送到群众心坎上。

多方联动聚合力，

共绘基层治理“新画卷”

“人民城市议事厅”是基层民主协商、多元共治的主阵地，巡回法庭是司法下沉、便民利民的桥头堡。

新虹桥人民法庭（虹桥商事法庭）将二者深度融合，打破法庭与基层的空间壁垒，让巡回审判主动融入社区与园区治理前沿。群众不必跑法院，在家门口就能感受司法温度；社区居委、房管办、司法所、调解员等基层治理力量也在庭审中凝聚法治共识，提升物业纠纷化解的专业能力。

基层治理从来非单方面的发力，物业服务的和谐有序，离不开居民、企业、社区、司法等多方的同心同向、协力同行。让“人民城市议事厅”的协商优势与巡回法庭的司法力量深度融合，方能更好推动形成“党建引领、司法赋能、群众参与、多元共治”的基层治理新格局。

下一步，闵行区人民法院将持续深化巡回审判与“人民城市议事厅”的融合模式，以基层阵地为依托，常态化开展物业纠纷、园区商事纠纷等领域的巡回审判和普法宣传，用有温度、有力度的司法服务，为居民社区与企业园区的和谐发展保驾护航。

代表点评

李守白

上海市人大代表、中国民协剪纸艺术委员会副主任、上海市文联副主席

作为一名深耕海派文化的艺术工作者，常年从石库门弄堂的烟火气里捕捉城市的温度，也一直关注着咱们身边的基层治理。明代张居正在《请蠲积逋以安民生疏》说“致理之要，惟在于安民，安民之道，在察其疾苦而已。”不管是旧时治世，还是如今的社区治理、物业服务，核心从来都是贴近群众、体察需求。今天这场开进人民城市议事厅的巡回审判，正是把司法服务送到百姓身边，把物业从“管理”到“服务”的理念讲透，厘清权责、温暖民心。就像海派文化扎根市井、相融共生，基层治理也需要司法、社区、企业、居民携手，以法为基、以和为贵，让咱们的社区更有烟火气、更有幸福感！

吴晨良

上海市闵行区新虹街道爱博二村居委调解干部

这次的巡回审判让居民沉浸式感受公平正义，作为社区基层的调解干部，我最大的感受是，就地审判不仅高效化解了矛盾，更以“审理一案、教育一片”的方式给居民们上了一堂生动的法治课，真正提升了大家的法治意识。把法庭“搬”到居民家门口，极大降低了诉讼成本，也让公平正义可感可触。这次针对物业纠纷等社区典型案件开展巡回审判，居民在旁听中明晰了行为边界，对我们调解工作也很有启发，不少矛盾其实可以预防在前、化解在早。这样的“家门口”法庭，既有司法温度，又促进了社区自治，是法律为民、赋能基层治理的生动实践，让我们切实感受到法治就在身边、服务就在眼前。