青瓦台表示,长期持有特别扣除当然会保留,但是否按实际居住情况为主进行调整,仍在研究。

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青瓦台4日就5月9日多套住房持有者转让所得税重税宽限期即将结束一事表示,“房地产长期持有特别扣除当然会继续保留”。

自2022年5月10日至今年5月9日,转让所得税重税措施已暂停4年。随着这一措施即将恢复,外界也关注长期持有特别扣除制度是否会调整。青瓦台此次明确否认了“将取消该制度”的说法。

青瓦台政策室长金容范当天下午在青瓦台记者会见中,就进步党议员尹钟午提出的“废除长期持有特别扣除”法案表示,“该法案与政府毫无关系,政府也从未表示长期持有特别扣除将如何变化”,并作出上述说明。

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不过,金容范也表示,目前按持有期限计算的扣除率和按居住期限计算的扣除率,最高都同为40%,这一点是否需要调整为更侧重实际居住,值得研究。

他说:“居住和持有的最高扣除率现在同样都是40%,这是否符合以实际居住为主重构住房市场的方向,确实需要认真思考。”他同时强调,“外界所说针对实际居住也要取消长期持有特别扣除,这完全不是事实”。

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他说,“在韩国住房市场的运行规律中,江南三区和龙山区房价率先下跌,是非常罕见的现象。”

他解释称,通常房价上涨时,所谓“暖炕头”的高价公寓区域或江南带会先涨;而房价下跌时,往往是可以称作“冷炕头”的首都圈外围和首尔外围先跌。但这一次,先出现房价回落的是江南三区和龙山区。

金容范评价说,这种变化“从缓解资产不平等、缓解房地产不平等的角度看,可能是一种积极的模式”,并进一步给出了具体交易数据。

韩国国土交通部对今年3月首尔地区公寓交易情况的分析,多套住房持有者所持有的首尔公寓中,当月售出的房源达到2087套。

相比去年月均1577套的出售量,增加了约32%。尤其值得注意的是,对这些公寓买方的分析显示,其中73%为无房者。金容范表示,“可以认为,多套住房持有者释放出来的房源,大部分是由无房者买走的。”

他还说,买方中30岁以下人群占比达到45%,“在缓解代际差距方面,也出现了积极迹象”。

对于5月9日多套住房持有者转让所得税重税宽限结束后,挂牌房源可能减少的担忧,金容范表示,这种可能性在一定程度上存在。

不过他同时表示,“我不认为像部分说法那样,9日之后会因为房源锁定而一路涨到12月。”

他补充说,过去两个月受到压制的江南三区和龙山区,可能只是回到原有走势,“房价即便上涨,幅度也可能相对温和”。

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不过,金容范认为,李在明政府已一贯预告将针对多套住房持有者、非居住型持有以及超高价住宅合理调整税制,并明确表示不会容忍房地产不劳而获收益,因此市场走势可能会与过去不同。

他说,政府不仅将对住房,也将对农地开展全面调查,并正在准备相关法律措施,使那些以获取资本利得为目的的投机性持有,在立法后可以被下达出售命令。

他还表示,针对企业持有的非业务用土地,韩国国税厅也已成立专项工作组进行调查。金容范说,住房有居住属性,土地也有企业经营等本来用途,凡是不符合其本来用途的使用方式,“都绝不会被容忍”。

他说,“房地产市场经过非常艰难的过程,才在一定程度上走上正常化轨道。我们会以绝不允许其偏离这一轨道的态度继续推进政策。”在住房供应方面,青瓦台表示,将按计划稳步推进此前公布的6万套住房开工建设。

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同时,9月7日对策中提出的公共宅地开发项目、取消公共城市综合开发落日条款、利用老旧政府办公设施和学校用地等措施,也将加快推进。金容范表示,“我们会按照已经公布的供应时间表推进供应,避免市场再次出现恐慌性购房。”