调整存量个人住房贷款利率！明年起禁止使用！京津冀社保卡一卡通规定全文来了！|一卡通|个人住房贷款|住房公积金|孙宝国|社保卡

9月29日，为积极响应市场利率定价自律机制倡议，国有六大行宣布将调整存量个人住房贷款利率，10月12日发布具体操作细则。

中国银行公告称，积极响应自律机制倡议，正在依法有序推进降低存量商业性个人住房贷款利率工作。该行将按照市场化、法治化原则，依法合规制定实施细则，同时进行技术准备，拟于2024年10月12日通过该行官方网站、官方微信公众号、贷款经办行、95566等渠道发布具体实施细则，并于2024年10月31日前对存量房贷利率实施批量调整。

中国农业银行公告称，将按照市场化、法治化原则，通过多渠道提供便利服务，依法合规开展好利率调整工作，将于2024年10月12日发布具体操作事宜，2024年10月31日之前统一对存量商业性个人住房贷款利率实施批量调整。后续在中国农业银行官网、微信公众号、贷款经办行、95599等渠道公告相关信息。

中国建设银行公告称，该行正在抓紧制定批量调整存量房贷利率实施方案，拟于2024年10月12日发布具体操作细则，2024年10月31日前完成批量调整。相关事宜将及时在建设银行官方网站、微信公众号、网点等渠道发布。

中国工商银行公告称，积极响应自律机制倡议，正在有序推进存量房贷利率调整工作。该行将按照市场化、法治化原则，依法合规开展存量房贷利率调整工作，拟于2024年10月12日通过中国工商银行官网、微信公众号、网点、95588等渠道公布具体操作指引及相关事宜，并于2024年10月31日前完成存量房贷利率批量调整工作。

中国交通银行公告称，将提供高效便捷的多渠道服务，依法合规组织实施，拟于2024年10月12日发布具体操作事宜，2024年10月31日之前统一对存量商业性个人住房贷款利率实施批量调整。后续交行将在交通银行官网、微信公众号等渠道公告，敬请留意。

中国邮政储蓄银行发布公告称，积极响应自律机制倡议，按照市场化、法治化原则，依法有序推进存量商业性个人住房贷款利率调整工作。中国邮政储蓄银行表示，该行正在抓紧制定存量房贷利率调整实施方案，拟于10月12日发布操作细则公告，并于10月31日前完成存量房贷利率批量调整工作。

近日，食品添加剂“脱氢乙酸钠”引发热议。

明年起，脱氢乙酸及其钠盐将在我国迎来大范围禁用。今年3月发布的《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB 2760-2024）中，删除了脱氢乙酸及其钠盐在淀粉制品、面包、糕点、焙烤食品馅料等食品中的使用规定，同时降低了它在腌渍的蔬菜中的最大使用量，由原先的1克/千克调整为0.3克/千克。新版标准将于2025年2月8日开始实施。

新旧版本

《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》

脱氢乙酸及其钠盐适用范围变化

那么

脱氢乙酸钠是什么

它作为食品添加剂有什么作用

为何明年起

不再被允许添加到烘焙食品中

脱氢乙酸钠是啥

脱氢乙酸钠是一种较为常见的食品添加剂。从添加剂种类具体来说，脱氢乙酸钠是低毒高效的广谱性防腐剂，它能较好地抑制细菌、霉菌和酵母菌，避免霉变。相较于苯甲酸钠、丙酸钙和山梨酸钾等一般需要在酸性环境下才能发挥最大效果的防腐剂，脱氢乙酸钠适用范围宽泛得多，pH值在4—8的范围内都比较强。

根据我国现行的《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB 2760-2014），脱氢乙酸钠可用于腌渍的蔬菜、面包、糕点、焙烤食品馅料及表面用挂浆、熟肉制品等共12类食品中，其最大允许使用量为0.5—1.0克/千克（以脱氢乙酸计）。

“防腐明星”陷入争议

脱氢乙酸钠因为价格低廉，被广泛运用在食品领域，有着高含水量、质地松软属性的面包、糕点等烘焙食品，是细菌理想的“温床”，商家为了延长产品保质期，通常会添加脱氢乙酸钠。

但随着时间的推移，“脱氢乙酸钠存在潜在危害”的声音渐起。“别再吃含有脱氢乙酸钠的面包了”“脱氢乙酸钠今后将严禁添加到月饼中”等词条引起关注。

东莞市疾病预防控制中心官网文章表示，尽管脱氢乙酸是一种安全性较高的防腐剂，但是随着对其危害性的研究增多，人们发现长期摄入脱氢乙酸可能引起肝、肾和中枢神经系统的损伤，表现为肝肾功能性减弱，惊厥、颤抖等，还可能会引起体重的减少和慢性肺水肿。

为何对脱氢乙酸及其钠盐的

使用标准进行调整

东莞市疾病预防控制中心官网发布的文章称，国家食品安全风险评估中心对一种食品添加剂进行重新评估一般有两种原因：

一是在安全性上有新的证据发现，需要重新评估；

二是食品消费结构发生变化，当一种食物的消费量由少变多时，要考虑其中某种食品添加剂累积之后会不会超过安全限值。这些年来，我国烘焙食品的消费量稳步提升。有行业数据显示，目前有九成以上的消费者，每周都会购买烘焙食品。所以，为了规避风险，新标准在烘焙类食品里，禁用脱氢乙酸钠也算是情理之中。

为什么还允许在腌渍蔬菜中用脱氢乙酸钠？一方面是因为它们在我们日常饮食中占比不太大，在规定标准里使用肯定是安全的。另一方面，脱氢乙酸钠的防腐效果确实也不容小觑，尤其是肉制品、豆制品里面，抑菌能力比常用的山梨酸钾好得多。

为何要往食物里加添加剂

在日常认知中，不少人谈添加剂而色变。对此，中国工程院院士、中国食品科学技术学会理事长孙宝国表示，使用食品添加剂的初衷首先是为了改善食品品质，另外还有提升食品色香味，也有的是为了防腐的需要，有保鲜的需要，还有加工工艺的需要。我国的《食品添加剂使用卫生标准》将其分为23类，有2000多种，具体可分为防腐剂、着色剂（色素）、甜味剂、膨化剂、抗氧化剂、增味剂、酸度调节剂、增稠剂等大类。

食品添加剂和非法添加物不能混为一谈。在孙宝国看来，正确使用食品添加剂并不会造成食品安全问题，过去一些案例如三聚氰胺或染色馒头，是因为违规使用“非法添加物”或滥用食品添加剂造成的。“我们对食品添加剂的使用，并非只有现代才有，古代卤水点豆腐使用的卤水主要成分是氯化镁，也属于一种添加剂。”孙宝国说。

其他常见几种添加剂与功效

防腐剂：延长食品的保质期，广泛见于碳酸饮料、果汁和面包、糕点等烘焙食品中，主要有苯甲酸及其盐类、山梨酸及其盐类、丙酸及其盐类和对羟基苯甲酸酯类。

甜味剂：赋予食品甜味，改进食物可口性，减少热量摄入，可分为天然甜味剂和合成甜味剂两类，常见的有木糖醇、甜菊苷和麦芽糖醇等，多用于饮料、糖果、罐头等产品。

增稠剂：增加食品的黏稠度，常见的有明胶、麦芽糊精、果胶、卡拉胶和黄原胶，多见于乳制品、果冻、冰淇淋等食品中。

着色剂：让食品更加诱人，增加对食品的嗜好及刺激食欲。食用色素按来源分为人工合成色素和天然色素两类，常见的有胡萝卜素、焦糖色素，多见于橙汁、奶酪、糕点和可乐、酱油等深色食品中。

河北省第十四届人民代表大会常务委员会

公　　告

（第39号）

《河北省推进京津冀社会保障卡一卡通规定》已由河北省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2024年9月25日通过，现予公布，自公布之日起施行。

河北省人民代表大会常务委员会

2024年9月25日

河北省推进京津冀社会保障卡一卡通规定

（2024年9月25日河北省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）

第一条　为了建立健全京津冀社会保障卡一卡通服务管理体系，提升公共服务便民化水平，推进京津冀公共服务共建共享，推动京津冀协同发展走深走实，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条　本规定所称京津冀社会保障卡一卡通（以下简称京津冀一卡通），是指在京津冀三地行政区域内，以中华人民共和国社会保障卡（以下简称社会保障卡）作为载体，在人力资源、社会保障、医疗卫生、交通出行、旅游观光、文化体验等方面实现跨省通用、一卡多用，线上线下场景融合发展。

社会保障卡包括实体社会保障卡和电子社会保障卡。

第三条　京津冀一卡通服务管理遵循统一组织、协作共享、便民利民、安全高效的基本原则。

第四条　本省与北京市、天津市依托京津冀协同发展工作机制，制定京津冀一卡通发展规划、年度计划，共同研究相关重大事项和配套措施，汇集民生服务事项，推进跨区域业务协同，统一应用场景，拓展应用领域和范围。

第五条　省人民政府应当加强对京津冀一卡通工作的领导，将京津冀一卡通纳入一网通办、跨省通办等工作体系，建立健全工作机制，组织、协调、督促有关部门、下级人民政府落实京津冀一卡通相关工作任务。

第六条　人力资源和社会保障部门负责京津冀一卡通服务管理工作。

发展改革、数据和政务服务、财政、卫生健康、医疗保障、交通运输、文化和旅游、住房和城乡建设、农业农村、林业和草原、教育、民政、住房公积金管理、金融管理等有关部门和单位，按照职责分工做好本领域内京津冀一卡通的业务应用、技术支撑和服务保障工作。

第七条　人力资源和社会保障部门应当主动公开社会保障卡的申领条件、办理方式和时限、服务流程等信息，为个人申领社会保障卡提供便利。

社会保障卡的发行、制作、应用、安全等管理工作，按照国家有关规定执行。

第八条　本省与北京市、天津市共同编制京津冀一卡通应用项目清单并实行动态调整，及时向社会公布。

应用项目清单应当包括应用事项、业务场景说明、应用场所、用卡形式等内容。

第九条　社会保障卡依法具有在京津冀办理社会保障及其他公共服务事项的身份凭证功能，法律、行政法规另有规定的除外。

第十条　京津冀社会保障卡持卡人可以按照规定，凭社会保障卡在三地办理就业创业、劳动关系、人才人事等人力资源业务，养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保障业务。

第十一条　参加基本医疗保险的京津冀社会保障卡持卡人，可以持社会保障卡在三地的定点医药机构就医购药，发生的医疗费用可以直接结算。

第十二条　京津冀社会保障卡持卡人可以持加载交通功能的社会保障卡在三地乘坐常规公共汽车、无轨电车、轨道交通等公共交通工具。

第十三条　京津冀社会保障卡持卡人可以凭社会保障卡，在纳入应用项目清单的图书馆、博物馆、旅游景区、公园等文化和旅游场所入馆借阅、入馆参观、入园游览。

第十四条　本省与北京市、天津市共同推进以社会保障卡为载体发放各类惠民惠农补贴、社会保险待遇等。

鼓励社会保障卡合作金融机构依托社会保障卡的金融功能，为持卡人提供优惠和便利服务。

本省鼓励通过社会保障卡发放工资、国家助学金和奖学金、查询和提取住房公积金等。

第十五条　本省探索开展京津冀一卡通服务管理创新。

有关部门积极推动增加社会保障卡的业务应用功能，推进公共服务事项集成办理。在个人消费、社区服务、单位管理等场景，探索应用社会保障卡，促进社会保障卡跨领域、跨行业集成应用。

本省鼓励雄安新区以及各设区的市、县级人民政府探索推进社会保障卡一卡通在交通出行、旅游观光、文化体验等领域对其他地区实现同城服务和待遇。

第十六条　京津冀一卡通应用场所应当考虑老年人、残疾人等社会成员的需求，提供无障碍设施设备和便利服务。

第十七条　国家和本省确定应当使用社会保障卡的领域，不再发放功能重复的民生服务卡（码）。国家另有发卡（码）要求的，按照规定实现融合使用，推动多卡集成、多码融合、一码通用。

第十八条　用卡场景业务主管部门应当做好应用场景相关设施设备的运营维护和提升改造等工作。新增用卡点位时，用卡场景业务主管部门应当提前统筹考虑社会保障卡的应用。

第十九条　本省与北京市、天津市共同推进京津冀一卡通和京津冀一网通办融合发展，推动电子社会保障卡二维码与政务服务码、其他行业码互通互认。

第二十条　本省与北京市、天津市依托全国一体化政务服务平台和全国社会保障卡服务平台，推进省级社会保障卡服务平台对接，完善社会保障卡持卡人信息及业务应用数据库；共同制定京津冀一卡通业务和技术标准，推进京津冀三地用卡业务互认、数据互通。

用卡场景业务主管部门应当依法为京津冀一卡通应用管理提供信息系统对接和业务数据支持。

第二十一条　本省与北京市、天津市共同构建京津冀一卡通安全防护体系。

人力资源和社会保障、数据和政务服务及其他用卡场景业务主管部门应当加强线上线下业务安全管理，建立突发事件应急处置机制，加强风险监测，采取相应的技术措施和其他必要措施，做好京津冀一卡通相关数据安全和网络安全工作；对在服务管理中获取的个人隐私、个人信息、商业秘密、保密商务信息等数据，应当依法采取保护措施，不得违法使用或者泄露。

第二十二条　人力资源和社会保障部门应当会同有关部门通过广播、电视、报刊、互联网等媒体对京津冀一卡通的政策措施、应用场景和使用方式等进行宣传，引导持卡人和有关单位积极、规范使用社会保障卡，营造良好的用卡环境。

第二十三条　人力资源和社会保障、数据和政务服务及其他用卡场景业务主管部门应当通过京津冀一卡通线下应用场所、线上服务平台和市民服务热线等，为持卡人提供用卡咨询、服务引导和投诉受理等服务。

人力资源和社会保障部门接到有关跨省市社会保障卡一卡通事项的投诉举报后，应当及时转相关省市依法办理。

第二十四条　履行公共服务职能的企业事业单位、社会组织及其工作人员，违反本规定，推诿、拒绝接受使用社会保障卡的，由有关部门责令改正；情节严重的，依法追究相关法律责任。

第二十五条　国家机关工作人员在京津冀一卡通服务管理工作中不履行或者不正确履行职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第二十六条　本规定自公布之日起施行。