市委书记的级别,通常和城市的行政级别等同,一般来说普通地级市的级别为正厅级,那么作为一把手的市委书记自然也是正厅级。

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但是除了特殊的四个直辖市本身就是省级行政单位以外,我国还有多个类型的特殊城市,明明没有达到副省级的行政级别,其市委书记却能够成为省委常委,在具体级别上是副省级

这其中最典型的就是27个省会城市(自治区首府)。不过但这些省会城市或自治区首府还分为两类,一类本身就是副省级城市,比如广州、武汉、西安等10个既是省会同时又在经济和战略上极其重要的区域核心城市。

它们由于就是副省级的行政级别,所以四套班子的正职天然就是副省级,市委书记自然也更是副省级,而且这10个副省级的省会城市,其市委书记,过去通常由省委副书记来兼任,后来都改为了省委常委兼任。

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而另一类是地级市序列的17个省会城市,虽然城市本身的行政级别依然是正厅级,但省会城市的政治地位特殊,在实际性质上确实也有别于省内普通地级市。

因而让省会城市的市委书记入常也具有当然性,这样的配置既是省级决策层对省会首府城市地位的确认,也是为了统筹全省发展的需要。

除了这27个省会城市(自治区首府)之外,还有5个计划单列市,市委书记也是省委常委,并且自北向南依次分别是大连、青岛和宁波、厦门以及深圳。

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他们主要是在经济财政上拥有省级自主权限,不仅财政直接对接中央,而且在项目审批和外资引进等方面也拥有更大的自主权。其市委书记是由省委常委兼任的,自然也是省委班子成员,深圳的一把手甚至还是省委副书记。

这类城市能够获得这样的地位,主要就是因为经济总量普遍占全省20%以上,具有举足轻重的作用。比如深圳就占整个广东省GDP的24.5%左右,市委书记进入省委领导班子,也是为了与经济治理权形成制度匹配。

至于一般的地级城市,即便经济发达水平没有达到计划单列市那种,在对应省份的重要程度。也可能会因为经济较强而对其市委书记进行高配,并进入省委常委。

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各省(自治区)实际都普遍存在1至2个经济强市或省域副中心。江苏苏州、河南洛阳,山东烟台、河北唐山,都是以本身经济强市的身份,让其市委书记得以入省委常委。

另外还有江西南大门的赣州,海南自贸港门户的三亚等城市都因为承担重要的区域门户作用,也会给其市委书记高配并进入省委常委。

那么除了这些因为经济原因而高配的城市,还有几类特殊情况会进行高配的,一类就是红色城市革命圣地,这只有陕西延安和贵州遵义两个城市,这样的高配自然无可厚非。

另一类便是涉及少数民族地区的重点城市,比如内蒙古包头、赤峰等民族地区的中心城市,其市委书记长期入常,是为了兼顾经济发展与边疆稳定。

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延边朝鲜族自治州党委书记固定由吉林省委常委兼任,也是为了强化边疆治理。还有就是像贵州毕节这样的脱贫攻坚示范区,其市委书记也是省委常委。