从一纸合同到全球市场

合肥闯出高水平开放新格局

前段时间，在安徽（合肥）涉外法律服务中心，国浩律师（合肥）事务所律师赖若旗审阅着一份50余页的英文经销协议草案。他的目光仔细扫过复杂的责任限制条款和跨境管辖权约定，手指在键盘上敲下一行行精准的风险提示。

这不仅是涉外法律服务中心一个寻常的服务场景，更是合肥以法务区建设为支点，系统性优化涉外法治营商环境的生动缩影。

从高效运转的涉外法律服务中心，到打造一流法律服务高地，再到推动整座城市改革开放能级整体跃升，合肥正由“内陆腹地”扎实迈向“对外开放新高地”。

一个中心的使命

构筑高水平开放的支点

安徽（合肥）涉外法律服务中心于2025年7月在合肥法务区正式投入运行，以打造“一站式”服务枢纽为目标，致力让企业“进一扇门，办所有事”。

步入该中心，综合服务、涉外律师、公证、仲裁、国际商事调解、域外法律查明六大功能模块有序排列。企业跨境经营所涉及的合同咨询、法律论证、文书公证乃至纠纷解决等全流程环节，均可在此一站式对接，有效解决了以往服务分散、需多方奔波的难题。

该中心的成立，精准呼应了合肥改革开放的强劲脉搏。在这里，服务的不仅是文件和条款，更是企业的出海之路。

近日，一家合肥医疗科技公司就境外经销协议咨询安徽（合肥）涉外法律服务中心。律师团队快速响应，线上解答关键问题，并通过视频会议审核合同模板，明确指出潜在法律风险及修改建议。“律师精准指出了我们忽视的风险点”，企业负责人王勇表示，“这项服务有效帮助我们规避了海外风险，让公司出海之路更踏实。”

这家企业的经历并非个例，它折射出“合肥制造”加速出海背景下日益增长的共性需求。近年来，合肥外贸能级实现跨越式提升。最新数据显示，“十四五”时期，全市境外世界500强新设立企业44家、总数超过111家，跨境电商交易额达到289亿元、较“十三五”末提高2倍。

企业走得越远，面对的法律环境就越复杂。传统零散的服务模式，已难以适应全球化经营中的合规要求。为此，该中心系统整合涉外法律服务资源，构建立足合肥、辐射全省的一体化专业支撑体系，为皖企出海与国际资源引进提供持续可靠的护航。

一个平台的集成

合肥法务区的生态构建

安徽（合肥）涉外法律服务中心的高效运转，背后是合肥法务区这一系统性平台的有力支撑。

自2025年1月投入运行以来，这里已从单一的机构聚集地，升级为融合“司法审判、高端服务、智库科研”三大功能，兼具协同性与生态化的创新集群。

在合肥法务区核心承载区，高端要素加速集聚：金融、知识产权等5个区域性审判法庭整建制入驻；北京君泽君、中科专利等十余家顶尖市场服务机构相继落户；中国科学技术大学知识产权研究院等智库提供前沿支撑。截至目前，区内已汇聚超过30家法务及泛法务机构，逐步构建起覆盖全链条的服务生态。

机构集聚只是起点，关键是要让这些专业力量“活”起来、协同运转，最终转化为服务实体经济的切实效能。

在合肥法务区的生态中，各类涉外服务平台协同联动，形成服务合力。安徽（合肥）涉外法律服务中心、安徽（合肥）涉外商务服务中心、陪伴式“走出去”综合服务专窗高效对接，截至2025年10月底，累计提供线上线下服务超5400次，成功助力50余家企业解决跨境合规、市场开拓等难题。

这一生态的生命力，源于与实体经济的深度融合。“我们不是被动‘等企业上门’，而是主动将服务送到产业一线。”合肥法务区相关工作人员介绍。合肥法务区紧密围绕省、市重点产业集群，通过“法务直通车”等品牌活动开展精准服务。2025年以来，已举办各类法企对接活动35场，累计服务重点企业超100家，为超过800家企业梳理并解决风险防范、涉外法务等8大类50余项核心问题。

从解决具体问题到构建可靠机制，合肥法务区的实践表明，通过系统化改革，制度供给正从基础支撑，转化为驱动城市改革开放与高质量发展的核心竞争力和战略基础设施。

一座城市的跨越

体系化开放构筑新高地

从专业服务协同到制度型开放构建，合肥的改革开放步伐坚定有力。在此过程中，“五外联动”战略深度融入法治化、国际化营商环境建设，有力推动开放型经济量质齐升。

2025年1~11月，全市外贸进出口增速达19.1%，居长三角万亿GDP城市首位，外贸综合竞争力跃居全国城市第8；服务外包能级持续提升，9家企业入选国家文化出口重点企业，“合肥量子产业赋能数字贸易”案例入选数字贸易创新示范；外智引进力度进一步加大，欧洲科学院亚太中心落户合肥，新桥机场国际服务中心正式启用，3家外资企业获认定为省级研发中心。

为构建高水平开放新格局，合肥将充分发挥“五外联动”集成效应。市“五外联动”工作专班负责人杨桢表示，将通过强化专班统筹，提质培优外贸“扩总量”，积极组织企业参加广交会、进博会等国际展会，扩大汽车、锂电池等优势产品出口，加快跨境电商综试区发展，全力推动环球丝路电商区域总部基地建设。在提质增量外资“强活力”方面，持续扩大服务业开放综合试点，着力引进一批具有全球影响力的跨国企业。提质升级外包“攀高端”，着力培育生物技术研发、新能源技术研发等服务外包新业态，积极争创国家服务贸易创新发展示范区。

与此同时，提质增效外经“扩空间”，深化共建“一带一路”，优化境外园区布局，推进“中泰两国”双园创建。扎实推进提质创新外智“聚英才”，实施外国人来华工作便利化试点，健全海外人才服务体系。

“我们将通过用心用力用情‘优环境’，高标准落实省跨境贸易便利化专项行动、市优化营商环境行动相关举措，努力营造更加稳定、透明、可预期的营商环境。”杨桢表示。（记者 刘雨辰）