(来源:中国建设新闻网)
转自:中国建设新闻网
编者按:为深入学习贯彻中央城市工作会议精神,认真落实《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》,推动提高城市治理科学化智慧化精细化水平,特开设“‘一委一办一平台’:城市治理的机制创新与实践”专栏,聚焦各地“一委一办一平台”建设的鲜活实践,系统梳理各地在机制构建、运行管理、效能转化等方面的创新举措与实践成果,深度挖掘提炼可复制、可推广的典型经验。专栏将以典型经验为示范,为各地深化城市治理创新提供有益参考借鉴,助力加快推进城市治理体系和治理能力现代化。
第十一期
孝感
孝感市深入学习贯彻中央城市工作会议精神,按照湖北省住房城乡建设厅《“一委一办一平台”工作体系建设参考模板》,积极探索,大胆创新,率先将国土空间规划和城市综合管理融合,成立“一委”即市国土空间规划和管理委员会,分设“两办”即国土空间规划办公室和城市综合管理办公室,规划管理并重,构建高位统筹、权责清晰、协同高效的“一委一办一平台”工作体系,为城市精细化、智慧化管理提供了实践样本。
“一委”攥指成拳强统筹
孝感市设立市城市综合管理委员会,始于2017年,市长任主任,常务副市长、分管副市长任副主任,市城市综合管理委员会办公室设在市城市综合管理委员会,参照湖北省住房城乡建设厅对市州考评模式,定期对区县及市直部门开展考核评价。2024年,按照清理规范议事协调机构、为基层减负工作要求,建立城市综合管理联席会议制度。2025年,按照中央城市工作会议精神,进一步优化城市综合管理机制,将原市国土空间规划委员会更名为市国土空间规划和管理委员会,增加城市管理职责,出台了工作章程,高位统筹城市管理工作,成员单位覆盖市委社工部、城管、资建、公安等城市管理相关的25个单位部门、10个区县、1个市级平台公司、2个公用事业企业、5个通讯服务企业,明确工作职责和重点任务,定期召开联席会议,统一指挥、高位协调、监督评价,实现规划、建设、管理、评价工作闭环。
“一办”精准发力抓协调
城市综合管理办公室办公室主任由分管城市管理的副市长担任,副主任由市政府分管城市管理副秘书长、市城市综合管理委员会主要负责人(负责日常工作)担任。通过建立完善城市精细化管理制度规范,聚焦城市管理重点工作、突出问题,推进城市管理各项工作做细、做实。
通过“一委一办一平台”,对城市管理领域的停车治理、垃圾分类、渣土管理等重点工作进行跨部门、跨区域统筹协调,开展城市管理提升品质“四个专项”行动和“五大战役”,2025年新建口袋公园22个,新增停车场85个,新增停车泊位12305个,新建、改建城市公厕32座,主城区建成区城市绿地率达43%,拆除违法建筑163处,清理违规户外广告1920处。全市按照“安全健康、设施完善、环境优美、管理有序”的标准,完成背街小巷整治123条。孝感城区垃圾分类覆盖率达99.36%,生活垃圾分类工作连续保持全国中等城市第一档。
“一平台”智慧赋能提质量
围绕“人民至上”“科技赋能”“安全韧性”3个重点,孝感市打造城市运行管理“一屏通览”、综合治理“一网统管”、智慧调度“一键联动”的运管服平台,以“数公基”为基座,将41.49万个城市部件统一入库,共享1000余路视频监控资源,将“城市生命线”安全监管融入平台建设,接入5300个物联感知设备,拓展整合智慧燃气、排水防涝、智慧桥梁、智慧井盖、渣土运输监管、智慧停车等行业应用。
按照“一级监督、两级指挥、三级管理”模式,对城市综合管理11大类、240小类问题进行确权,将主城区125平方公里划分为3个区级网格、8个街道网格、340个责任网格,形成“管理有网、网中有格、格中有人、人有其责”的网格化管理格局。自运行以来,通过监督员巡查、市民随手拍、视频AI(人工智能)采集、专项抽查、省厅交办等各类城市管理问题累计立案18.46万件,处置18.33万件,处置率达99.3%,有力促进了城市管理精细化、智慧化。
供稿单位:孝感市城市管理委员会
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