《小城大事》今天在央视八套和腾讯视频首播，20世纪80年代初，平川县为了加快发展，决定设立月海镇，李秋萍与郑德诚两名能力及个性突出的干部，两人带领大家在没用国家一分钱的情况下，以集资、合伙的创举，在滩涂之上建起一座现代化的城市，这是一段从无到有的造城奇迹，更是中国建城史上的一次壮举，李秋萍、郑德诚、解春来、高雪梅等造城者敢想敢干、敢为人先，在阳光灿烂的80年代谱写了华丽的篇章。
平川县县委赵东升赵书记开会告诉大家，平川县确实要建设一座月海城，但是县里没钱，也没有中央支持的一千万，这一千万是一个谣言，让大家不要相信，但是月海肯定要建的，赵东升希望有人能挑起这个担子，要有愚公移山的精神，大家一致认为这个人就是郑德诚。
郑德诚是江库区的区委书记，带领江库区很多农民致富，也让很多农民建厂带动了就业和地区的经济发展，在带动群众，地区发展郑德诚确实是一个好手，在赵东升眼中，合适的人选还是郑德诚，毕竟郑德诚有群众基础，老百姓都信得过他，毕竟国家不拨发资金，还要建设一个新城，没有一个敢打敢拼的领导带头是万万不行的。
李秋萍母亲希望女儿回省城工作并且和杜涛结果，而父亲则希望他们能尊重女儿的选择，这让李秋萍很为难，毕竟李秋萍是县委唯一一个大学生，县委自然不想让李秋萍走，李秋萍和郑德诚第一次见面两人就互相怼了起来，郑德诚因为有事，不但报名表交晚了，而且报名表还丢了，拿烟盒写的报名信息，这让李秋萍很生气，两人第一次见面不欢而散。
这次县委定下来的月海城书记三个候选人，分别是郑德诚，李秋萍，蔡钢，三人也各有特点，郑德诚群众基础好，敢打敢拼，脑袋活，李秋萍毕竟是大学生思想超前，构想设计规划都有前瞻性，而蔡钢则是为官多年就是稳，他们三人的竞选演讲也各有不同，李秋萍的规划蓝图有前瞻性，但是很多人认为不切实际，郑德诚先富带动后富，把这些万元户都家庭和厂区都迁居到新城，蔡钢则是稳，国企带动经济发展。
结果投票下来郑德诚和蔡钢票数相同，李秋萍零票，这样的结果也很切实际，毕竟这也涉及到人事斗争，蔡钢以前是夏长友夏县长的部下，而郑德诚则是关一明关部长的部下，夏长有和关一明是赵东升的左膀右臂，所以两人票数相同也正常，而李秋萍则是新来的大学生，也没有站队，而且还年轻，所以零票也正常。
但是这时候的郑德诚已经给大家放出了话，自己肯定能当月海镇书记，大家一听郑德诚能当书记，自然都想着和郑德诚一起去月海新城，这也看出来了郑德诚的群众基础很好，大家都相信他，这时候的赵东升也带着县委领导来到了江库区，看见大家都愿意和郑德诚去月海，也十分高兴，这就证明了郑德诚没有说大话，他是一个干实事的干部。
最后县委决定任命郑德诚当月海书记，解春来林冬福，谭光明也相继去月海报道，月海的班子也就此成立，当然郑德诚上任后开始了一系列的政策，他让搬去月海的家庭和厂子交城市建设费，但是在当时那个年代看来这是违法的，相当于变向出让土地，这也导致了郑德诚被组织调查。
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