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1月9日,上海市浦东新区人民法院举行新闻发布会,发布《服务保障航空经济高质量发展工作状况(2021年-2025年)》及典型案例,系统梳理了航空经济发展中的新情况、新问题,集中推出一系列司法新举措、新成效,为推进上海国际航运中心建设提供有力法治保障。

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纠纷攀升、业态翻新

白皮书显示,2021年至2025年,浦东新区人民法院审理的涉国际航空货物运输案件中,54.8%具有涉外因素;审理的国际航空旅客运输合同案件中,38.8%具有涉外因素。案件所涉航线覆盖美国、英国、德国、新加坡等全球主要航空运输国家。

从诉讼请求看,案件既包含传统争议所引发的合同责任承担问题,同时也涉及创新服务产品在履约过程中引发的争议,旅客诉讼请求也由退款、赔偿损失扩展至惩罚性赔偿、个人信息保护等多层次权益主张。

自2023年4月浦东新区人民法院对涉航空民事案件实行集中审理以来,截至2025年12月,涉航空民事案件的调解撤诉率达65.6%,矛盾化解效果较好。目前,已有6件涉航空纠纷案例入选最高人民法院案例库,其中1件为指导性案例。

白皮书分析,涉航空纠纷案件总体呈现五个特点:一是航司加速拓展国际市场,涉外案件逐年增加;二是航空客运创新融合发展,旅客诉求愈加多元;三是航空货运参与主体活跃,涉诉纠纷标的额趋升,2024年、2025年均超过1亿元,呈现显著增长态势;四是航空金融模式持续涌现,多方权益亟待平衡;五是低空经济应用场景丰富,司法保障需求显现,相关案件涉及消费无人机、工业级无人机多元交易渠道与持续拓展的应用场景,推动了无人机市场的有序监管与依法治理。

司法赋能航空经济高质量发展

白皮书从航空法律适用、航空公司服务保障、航空中间代理商服务、无人机应用等低空经济发展四个方面总结梳理了当前涉航空纠纷案件中的主要问题,并提出相关对策建议。

发布会介绍,为服务保障国际航运中心建设,法院推出了一系列举措。如持续推进专业化审判机制建设。浦东新区人民法院探索实行涉航空类案件集中审理机制,通过“专庭专审”“专人专办”模式,加强对航空案件审理进度和质量的动态监管,确保案件审理规范高效。

同时,加强航空争议裁判规则研究;完善航空领域矛盾纠纷多元化解机制;积极探索涉航空司法协作联动机制。

典型案例明晰行业规则

会议还发布10起典型案例,内容涉及航运纠纷中的国际规则适用、运输主体各方权利义务边界、涉航空犯罪惩治、低空经济新业态管理等热点问题。

在一起涉国际航空货物运输合同纠纷案中,运输货物出发地、目的地均为《华沙公约》《蒙特利尔公约》缔约国,而双方当事人合意选择适用《华沙公约》。人民法院通过审理明确,只要航空运输活动符合《蒙特利尔公约》所定义的“国际运输”,该公约就应强制并优先于其他规则予以适用,充分体现了我国尊重国际条约、严守条约义务的立场。

同日,由浦东新区人民法院、上海市法学会航空法研究会共同主办的航空经济发展法治保障前沿问题研讨会在浦东新区人民法院召开,“航空法研究实践基地”同步启动。

上海市法学会航空法研究会成员、上海市三级法院法官以及高校学者、民航主管部门、法律服务界和产业界代表等共80余人参加会议,就民用航空体系下运输合同中的各方权利平衡保护、低空经济高质量发展的法治保障等问题进行了深入研讨。

“此次发布的白皮书及典型案例既是优化法治化营商环境的创新举措,更为上海国际航运中心建设提供了坚实的法治保障。”区政协委员、亚之杰航空地面服务(上海)有限公司董事长夏保峰表示,希望浦东新区人民法院持续提升航空普法宣传与纠纷化解能效,为民航高质量发展贡献力量。

上观号作者:浦东观察