近日，济南市一项人才政策的出台，为一条充满想象力的产业新赛道标定了“价值刻度”。

《济南市航空航天与低空经济、人工智能、创意经济领域高层次人才分类认定办法（试行）》（以下简称《办法》）正式印发，首次将蓬勃兴起的航空航天与低空经济领域纳入市级高层次人才认定体系。

这不仅是济南“1+N”人才政策图谱的又一次精准扩容，更是一把重新定义产业人才、激活新兴动能的关键“钥匙”。

一场紧贴产业的“人才供给侧改革”

此次《办法》最显著的突破在于其前瞻性的产业视野。政策将“航空航天与低空经济”作为一个整体领域进行布局，下设39项具体认定目录，意图清晰：既要巩固在航天制造、卫星应用等“仰望星空”领域的既有优势，更要抢抓无人机物流、城市空中交通、低空遥感等“耕耘低空”的巨大市场。

这种布局，植根于济南深厚的空天信息产业土壤。观察政策背后的支持力量，一个创新矩阵清晰可见：国内首所“空天信息大学”正在泉城拔地而起，旨在贯通全链条人才培养；齐鲁空天信息研究院已承担超11亿元科研项目，其研制的SAR卫星载荷闪耀苍穹；本地领军企业如智星空间科技，其自研SAR卫星已成功入轨并提供服务，无人机载微型SAR雷达市场份额领先；中科卫星集团则背靠国家级科研力量，加速构建大规模遥感星座。

产业的枝繁叶茂，呼唤人才“活水”的精准浇灌。传统人才评价体系往往难以准确衡量那些在商业航天发射场、无人机测试基地、数据解译中心里创造价值的新型工程师、运营专家和跨界创客。此次高层次人才认定体系的“扩容”，本质上是一场面向未来产业的“人才供给侧改革”，旨在为这些新兴岗位上的杰出人才，提供官方认可和制度性保障。

一把打破传统的“新标尺”

此次政策的另一大亮点，在于其评价理念的革新。《办法》明确强调“破四唯、立新标”，推行“以企识才、以薪定才”，并探索“以赛代评、以岗定才”等多元路径。

这把“新标尺”，对低空经济这类市场驱动性强、应用迭代快的领域尤为重要。

低空经济的价值，最终要通过安全可靠的飞行、高效经济的运营、创新实用的服务来体现。一位能带领团队将卫星成功发射并实现稳定营收的企业家，一位能设计出满足复杂城市物流需求的无人机调度系统的工程师，一位能开拓出全新低空监测应用场景的产品经理——他们的贡献，可能无法完全用论文、职称来衡量，却直接关系到产业的兴衰与城市的竞争力。

济南的方法，正是要将评价的“话筒”交给市场和企业。企业愿意支付的高薪，意味着人才创造了可观的商业价值；在权威产业赛事中脱颖而出，证明了其解决方案的领先性；在关键岗位上做出不可替代的贡献，同样是实力的最佳佐证。

这种从“评论文、数帽子”到“看实绩、论贡献”的转变，让更多“非传统”背景的实干家、创业者在济南能找到认同感与归属感，真正营造出“创新不问出身，贡献决定价值”的生态。

一幅产才融合的“生态画卷”

人才政策从来不是孤立的存在，其最终效能体现在与产业发展的同频共振上。济南将航空航天与低空经济人才纳入认定，其深层逻辑是推动“人才链、创新链、产业链、资金链”的深度融合。

一方面，政策释放的强烈信号，将形成强大的“引力场”。它明确告诉全球相关领域的人才：只要你有才华、能贡献，无论来自大院大所还是初创企业，都能被看见、被认可，有舞台、有未来。这种定向吸引，有助于快速弥补产业链关键环节的人才短板，吸引高端团队和项目落地。

另一方面，被认定的人才将获得创业扶持、安居保障等一系列“人来无忧”的服务。这不仅能留住本地培育的核心骨干，更能让他们心无旁骛地进行技术创新和商业探索。当智星空间这样的企业致力于拓展“一带一路”市场，当中科卫星加速星座组网时，稳定且高素质的人才团队是其最坚实的后盾。

更深层次的协同在于交叉创新。低空经济的智能化（AI驱动）、网联化（信息技术）、服务化（创意经济），恰好与此次政策同期覆盖的人工智能、创意经济领域形成奇妙耦合。

人才的跨界交流与思想碰撞，有望在济南催生出智慧低空交通管理、文旅低空沉浸式体验等更多“化学反应”，开辟出全新的增长极。

纵观济南近年来的人才政策轨迹，从聚焦哲学社会科学到关注新就业形态，再到如今拥抱低空经济等前沿产业，其“1+N”政策体系持续动态更新的过程，本身就是城市发展理念的一次次进阶。它反映出济南正从依据传统学科目录“按图索骥”引才，转向围绕城市未来和产业趋势“量身定制”评价体系。

从“提供一份补贴”到“成就一个梦想”，从“引进一个人才”到“繁荣一个生态”。当“天下泉城，人来无忧”的服务承诺，通过一次次如此精准、专业的政策创新落到实处，“我在济南刚刚好”将变为无数投身于像航空航天与低空经济领域这样星辰大海事业的人才最真切的感受。

济南以一把与时俱进的“人才标尺”，丈量并赋能航空航天与低空经济的新高度。这场静水深流般的制度创新，相信将在不久的未来，更澎湃地引领产业跃升的智慧与活力。