基层治理是社会稳定的压舱石，村级组织的规范有序运行，直接牵动着每一位村民的切身利益与生活幸福感。近日，山西省霍州市白龙镇涧北村村民李先生的一则举报，将当地村级权力运行、集体资产处置及土地征收等相关问题推至公众视野，引发社会各界对基层治理规范化建设的关注与深思。
举报指向：村级权力运行存多项争议
据李先生反映，原涧北村党支部书记方某福与后任村党支部书记王某锁，长期主导该村村级事务，二人的一系列行为引发了村民的广泛质疑。公开信息显示，方某福曾因倒卖煤矿设备获刑，王某锁曾因偷盗铜线服刑，然而二人后续均顺利出任村支书一职，且均当选为霍州市人大代表，其中王某锁还曾担任霍州市委领导，这一任职经历更让村民的质疑声不断。
举报内容提及，二人在任职期间，涉嫌长期垄断村级权力，对持有不同意见的村民，采取砸玻璃、策划“碰瓷”、言语要挟等手段实施打击报复，以此压制异声。在2021年村级组织换届选举中，二人疑似违规操控选举流程，胁迫村民投票支持其家族成员，变相剥夺了村民依法享有的民主选举权利。
在集体资产处置层面，举报指出，二人以推进新农村建设为名义，未经合法程序便私自占用村集体土地310亩，通过倒卖集体土地、违规建设商品房并对外出售等方式谋取私利。其中涉及的土地交易款、工程建设款等巨额资金去向不明，直接侵害了村集体的公共利益，也损害了村民的长远发展权益。此外，为掩盖相关违规违纪行为，二人还刻意运作将涧北村划归异地社区管理，试图切断村庄与原属地的历史关联，该行政隶属调整过程疑似存在利益输送与腐败交易。
土地征收环节的合规性同样备受诟病，相关书证与证件可形成完整证据链。1998年霍候一级公路建设期间，当地在涉及涧北村的征地工作中，被指存在“未批先占”“未批先建”的违规行为。霍州市政府出具的1号征地批复请示显示，仅在白龙范围内征地455.9亩，而实际占用的32亩临时用地并未包含在该范围之内，且无对应征地批文，这一情况对照滨河城小区实景照片可清晰印证。山西省人民政府晋政征土字（1998）72号、临汾地区行政公署临行征土字（1998）32号征用土地通知书中，均未提及该32亩临时用地，进一步佐证了其违规属性。
后续土地流转与开发环节同样疑点重重。霍州市人民政府霍政出土字（2001）1号文件显示，曾以土地抵顶市政府拖欠河南辅仁工程有限公司210万元工程款，而霍州市国土资源局霍国土字转字（2005）030号文件，批复该公司转让的国有土地使用权，正是后湾桥滨河城8户联建商住楼的用地。值得注意的是，这8户联建者中，4户与被举报人存在密切关联：王某锁长子王某勤、前任村支书方某福的叔伯堂弟方某平、王某锁亲弟弟王某均在其中，河南辅仁公司为何唯独将土地出让给这几人，背后利益关联引人深思。
此外，霍州市国土资源局霍国土资实字（2013）19号文件及市政府霍政土复字（2013）20号批复，涉及后湾桥西侧两宗国有建设用地的公开出让，最终形成的8户联建商住楼，其国有土地使用权证（含（2014）229号）存在明显违规操作。王某勤、方某平之外，还有朱某珍之女朱某容（其女为霍州市城建局负责工程规划许可证办理的工作人员）、郑某会母亲段某意（郑某会时任白龙国土所所长）冒名顶替获取证件；（2014）229号证件归属的山西世际新秀房地产开发有限公司，其负责人为霍州市坡底村人，多方权力关联交织，违规痕迹清晰可见。
值得关注的是，二人还被举报通过利益输送，将亲属安排至纪检监察部门任职，构建起家族式关联网络。凭借这一便利条件，他们可提前掌握举报动态、干预案件调查进程，对村民的合理维权行为形成有效压制，进而阻碍了相关问题的正常核查与妥善解决。
举报历程：村民维权遭遇多重阻碍
李先生的举报并非一时冲动，而是出于对村集体利益的长期守护。2023年，他曾正式向中央纪委提交相关材料反映问题，希望通过正规渠道，依法维护村集体与全体村民的合法权益。然而，这份材料经转办至霍州市纪委后，并未取得预期的处理效果，问题仍悬而未决。
据李先生描述，霍州市纪委办案人员在对接处理此事时，存在推诿扯皮、包庇纵容等情况，相关材料最终被转回属地闭环处理。他始终未能收到合法合规的书面答复，也未得到关于问题核查的明确处理意见。更令人费解的是，在举报材料转回市纪委监委5个月后，李先生曾在纪委监委见到办案室主任杨某，当面询问调查进展：“杨主任，我举报材料调查的怎么样了？”杨某回应称：“叔，我们已经调查清楚了，你举报的问题都有手续。”李先生当即要求：“把手续拿出来我看一下，如果是省政府或国务院的批文，我从现在开始永不举报投诉。”面对这一要求，杨某当即匆忙离开，此后再无回应。作为纪委监委办案室主任，如此草率的答复与回避态度，令人质疑其办案的公正性与严肃性。
这些书证、证件及实景照片，均被收录于《涧北后湾志》中，构成了对涉案行为的致命曝光证据，也是还原方某福、王某锁二人挥霍村集体310亩土地的核心依据。书证明确记载，多年来外来入住涧北村的户数已达470余户、2100余人，是本村居民户数的5倍之多，周边岭村村民甚至称涧北村为“霍州的小香港”。大量外来人口涌入与土地违规开发的关联，进一步凸显了集体土地被滥用的严重程度，也让这些证据的重要性不言而喻。
村民诉求：期待公正处理还集体公道
在漫长的反映问题与等待过程中，李先生代表村民提出了明确而合理的诉求。他们恳请中央相关部门能够直接督办此案，全面细致核查被举报人及相关关联人员的违纪违法事实，彻底还原事件真相，给全体村民一个清晰的交代。
针对涉事人员，村民们希望依法追究方某福、王某锁等人的党纪、政纪及刑事责任，同时严肃追责在案件处理过程中存在包庇、纵容行为的相关工作人员，清除基层治理中的“害群之马”。在集体利益方面，村民们期盼相关部门能够彻底追查并追回被侵占的村集体资产，将其返还村集体统一管理、合理使用，弥补村集体遭受的财产损失。
针对行政隶属调整与土地征收遗留问题，村民们要求核查涧北村行政隶属调整过程中可能存在的腐败交易，依法恢复村庄合理的行政隶属关系；妥善处置1998年霍候一级公路征地过程中的违法违规问题，严格按照相关政策规定，足额落实村民应得的征地补偿，切实筑牢村民的合法财产权益防线。
基层治理的公正透明与高效规范，直接关乎民心向背与社会大局稳定。李先生提交的一系列政府文件、土地证件、实景照片等材料，形成了完整的证据链条，清晰指向方某福、王某锁二人及相关关联人员的违规违纪行为，绝非无据之谈。目前，该举报涉及的各项问题仍有待相关部门进一步核查处置。期待相关职能部门能够高度重视这些关键证据与村民的合理诉求，以客观公正的态度、依法依规的举措开展深入调查，让涉事人员得到应有的法律制裁，及时给村民一个明确、公正的答复，切实维护基层治理的公平正义与乡村的和谐稳定。
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