封面新闻记者 粟裕
2月6日,最高法举行新闻发布会,介绍法院开展司法救助工作的有关情况。最高法赔偿办主任王振宇介绍,2023-2025年,全国法院共办理司法救助案件9.28万件,决定救助案件9.04万件,救助人数达12.86万余人,救助总额达25.61亿余元,人均救助金额21597.06元,让一大批困难当事人摆脱了生活困境,在充分感受到公平正义与司法温暖。
最高法新闻发布会现场。
王振宇介绍,全国法院“一张网”平台上线后,司法救助案件实现网上办理,司法救助工作更加规范精细,涉诉困难当事人的权益得到更加充分保障。当前全国所有的高级法院、94%的中级法院及70%的基层法院设立司法救助委员会,高、中级法院司法救助工作基本由专门承担国家赔偿审判工作职能的机构负责,救助案件纳入全国法院“一张网”系统线上办理,实现规范管理。
注重及时救助。根据《六部门司救意见》精神,人民法院将救助关口前移,重心放在审判执行阶段。《人民法院国家司法救助案件办理程序规定(试行)》还明确规定,救助申请人有初步证据证明其生活困难特别急迫的,原案件承办部门可以提出先行救助的建议,并直接送司法救助委员会办公室做快捷审批。2023-2025年,信访阶段决定救助案件数与审判执行阶段决定救助案件数比由过去的八二开到现在的一九开,形成了以审判执行阶段救助为主的新格局,司法救助法治化水平不断提升。
注重强调,加大刑事被害人救助力度。与其他类型案件相比,刑事案件中的被害人所受侵害往往更为严重,求偿更为困难,救助需求因此而更加强烈,《六部门司救意见》列举的救助情形中大半为刑事被害人救助,回应了刑事被害人群体的优先保护需要。
为进一步加强刑事被害人救助工作,最高人民法院多次下发通知、召开条线会议,针对实践中的难点堵点提出具体措施和要求,各地法院加强与立案、刑事审判等部门的工作联动,不断完善工作机制,刑事被害人救助人数及资金均有较大幅度增长,救助工作质效明显提升。
同时,加大弱势群体救助力度。2023-2025年,全国法院共救助未成年人、老年人、重度残疾等弱势群体10.77万人。四川大凉山的小吉等6名儿童因父亲被害,家庭失去主要生活来源,法院派员辗转2000多公里将司法救助金送到小吉家中,让无助者有力,让困境者有望。
此外,法院加大救助涉诉农村困难当事人力度,保障一大批涉诉农村困难群众在乡村振兴道路上不掉队、不落下。同时,各地法院积极推动建立相关机制,如江西萍乡中院与乡村振兴部门联合拟定《关于司法救助助力全面乡村振兴的备忘录》,构建常态化协作配合机制,在线索移送、调查核实、多元化救助、救助回访、信息共享等方面,强化部门协作、数据共享、资源整合,形成司法救助工作合力。
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