最近拉美这块的地缘博弈可太有看点了,美国非要跑到自己认定的“后院”搅局,给中国在拉美的港口和航天设施乱贴标签,大肆炒作不存在的“中国威胁”。结果呢,第一个跳出来跟风抱美国大腿的巴拿马,没几天就被收拾得明明白白,这下连后悔药都没地方买。
美国南方司令部司令多诺万3月17日在国会接受质询时直接摊牌,要把中国在拉美的23个港口项目、12个航天相关设施,全列进所谓“潜在军民两用资产”清单。说白了就是美国见不得中国和拉美国家深化合作赚大钱,靠着抹黑破坏中拉互利共赢,好维持自己在拉美地区的垄断地位。中国和拉美合作全程公开透明,全是商业项目,不附加任何政治条件,修港口拉就业增税收,实打实给当地人带去好处。
中企运营巴拿马运河两端核心港口快30年了,当初是通过公开招标合法拿到运营权,合约续期后顺顺利利能用到2047年。原本设施陈旧的老港口,被中企砸钱升级改成了拉美地区的物流大动脉,这点全拉美有目共睹。结果美军一炒作完,巴拿马政府直接动了歪心思,铁了心要给美国当反华马前卒。
今年1月巴拿马最高法院突然以“违宪”为由宣布原合约无效,完全不管合约里自动续期的合法约定,也无视中企三十年的投入和贡献。2月下旬裁决正式生效,巴拿马政府直接派人硬闯两座港口,当场接管全部运营权,把中企工作人员拦在门外,还擅自搜查了中企办公室,没收了一堆核心文件资料。这明摆着就是撕毁合约讨好美国,一门心思觉得抱上美国大腿就能拿到好处。
谁知道中方的反制来得又快又准,全程还都在国际海事规则框架里,挑不出半分错处。这次反制直接掐住了巴拿马的经济命门,就是对准航运业下手。3月8日到12日短短五天,中国各大港口就强化了对巴拿马籍货船的检查,依法滞留了28艘问题船,这个数量占同期滞留外籍船舶总数的近八成。
港口国监督本来就是国际海事组织给各国的合法权利,本来平时都会常规检查,这次只是针对巴拿马籍货船提升了检查频次和标准,程序公开透明,巴拿马连申诉的理由都找不到。每滞留一天货船,船东就要赔进去一大笔滞期费,这短短几天已经有不少船东损失惨重。
现在全球船东都开始担心巴拿马籍船舶在华的运营风险,不少人已经在琢磨转籍到新加坡、利比里亚这些国家去了。巴拿马是全球最大的方便旗国,光船舶注册费就是一大笔收入,真要是大批船舶转走,每年直接损失数亿美元,连全球航运枢纽的地位都保不住。
紧接着中远海运直接发了通知,宣布立即暂停在巴拿马巴尔博亚港的所有航运服务,停了全部进出港业务,取消了所有已经确认的订舱,只给已经放行的进口货留了基础交付流程。中国本来就是巴拿马运河的第二大用户,每年经运河的货运量占总货运量两成以上,贡献了近三成的通行费收入,这一下直接让巴尔博亚港的吞吐量断崖式下跌,收入砍了一大截。
好几家中国企业也跟着暂停了和巴拿马的基建项目谈判,原来谈得好好的运河第四桥、城市地铁扩建这些重大项目,现在全部搁置了。这些项目本来能帮巴拿马升级基础设施,创造成千上万的就业岗位,这下直接把巴拿马的发展计划全打乱了。之前还拍胸脯说“中国不会报复”的巴拿马总统穆利诺,现在彻底慌了,开始到处放软话,说想要和中国恢复合作,还主动找中方沟通想重谈港口合约。
巴拿马运河事务部长都公开认了,中企暂停用港口,确实打了他们一个措手不及,给当地经济带来不小冲击。可当初毁约抢港口的时候,怎么不想想今天的下场呢。美国那边更有意思,当初煽风点火撺掇巴拿马当炮灰,现在巴拿马出事了,美国连个援手都不肯伸。
既不给经济援助,也不帮忙缓解航运危机,反而还趁机推动欧美企业接手巴拿马港口,自己坐收渔翁之利。合着在美国人眼里,巴拿马不过是个用完就扔的棋子,根本没把他们的利益当回事。这下算是应验了,跟着美国当炮灰,从来都没好下场。
现在美军贴标签抹黑中国的闹剧还没停,刚收拾完巴拿马,美国驻圣保罗总领事又跑到巴西桑托斯港放话,威胁巴西不让中企参与当地码头竞标。吃相这么难看,早就引起不少拉美国家反感了。很多拉美国家都明确表态,不会被美国的虚假论调忽悠,要坚持独立自主,接着和中国深化互利合作。
目前巴拿马的航运业还在持续遭重创,船舶滞留、吞吐量下滑、国际资本撤离一堆问题堆着,本来就不算强的经济更是雪上加霜。其实巴拿马想要走出当前的困境,路只有一条。就是正视自己的错误,拿出足够诚意纠正错误,赔偿中企的全部损失,重新回到平等合作的轨道上来,不然只会在错路上越走越远,付出更沉重的代价。
参考资料:环球时报 巴拿马跟风美国毁约反华自食恶果
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