原标题：
优化营商环境|倾心调解化纠纷 司法护航优环境
近日，嘉峪关市中级人民法院民一庭高效审结一起标的额23万余元的建设工程施工合同纠纷二审案件。二审合议庭立足案件实际、聚焦企业诉求，通过法理与情理相融的耐心调解，成功促成双方当事人达成一致、化解争议。
该案系建设工程领域常见的借用资质引发的工程款纠纷，一审法院经审理后判决被告王某支付甘肃某公司工程欠款23万余元，被告上海某公司承担连带责任。一审判决作出后，上海某公司不服判决结果，向嘉峪关市中院提起上诉。该公司坚持认为，案涉施工合同签订过程中不存在表见代理情形，且王某私刻公章涉嫌违法，强烈要求二审法院将案件发回重审，并中止审理移送公安机关侦查。双方当事人矛盾分歧较大，案件处理结果直接关系企业经营发展与市场秩序规范。
案件受理后，二审合议庭高度重视，严格落实优化法治化营商环境工作要求，坚持“高效审理、实质解纷”原则，第一时间全面梳理案件卷宗、细致核查证据材料，精准厘清案件核心争议焦点。经二审审理查明，被告王某与被告上海某公司存在明确挂靠关系，王某作为案涉工程实际施工人，拖欠原告甘肃某公司工程款23万余元未支付，上海某公司作为专业分包方，违反建筑行业相关法律规定及资质管理要求，允许王某借用其公司资质开展施工活动，且在项目实施过程中未尽到合理的监督管理义务，上海某公司虽主张王某存在私刻公司公章的行为，试图以此免除自身责任，但二审法院审查后认为，二被告之间的挂靠关系事实清楚、证据充分，印章真伪与否均无法否定挂靠事实，亦不影响案涉施工合同的效力，故一审依法判决王某承担工程款支付责任，上海某公司对该笔债务承担连带责任认定事实清楚，适用法律正确。
建设工程纠纷涉及企业资金周转、经营信誉，简单一判了之不仅难以化解矛盾，还可能加剧企业诉累、影响市场主体发展信心。为此，二审合议庭摒弃“坐堂办案”模式，主动担当作为，多次组织双方当事人开展调解工作，耐心释法明理、细致答疑解惑。一方面，向上海某公司详细阐释建筑法关于挂靠经营的禁止性规定、连带责任的法律适用标准，明确表见代理与挂靠关系的法律边界，阐明私刻公章抗辩与挂靠责任承担的法律逻辑，清晰告知其诉讼风险；另一方面，充分听取企业诉求，体谅其经营顾虑，积极搭建沟通协商平台，引导双方换位思考、理性协商，寻求利益平衡点。
在二审合议庭的不懈努力、耐心协调下，双方当事人逐渐消除对立情绪，逐步达成共识，最终自愿签订调解协议。上诉人上海某公司主动撤回上诉，一起争议较大、矛盾尖锐的建工纠纷得以圆满化解。
此次案件的成功调解，是嘉峪关中院践行司法为民、优化营商环境的生动实践。既依法维护了原告企业的合法债权，保障了施工企业的正常经营周转，又妥善化解了上诉企业的法律纠纷，避免了冗长诉讼程序对企业经营的困扰，真正实现了政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。
来源：嘉峪关市中级人民法院
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