当城市发展从“增量扩张”转入“存量提质”,城市更新不再是简单的修修补补,而是一场关乎民生改善、资产重构与区域活力的系统工程。在这场生动实践中,北京住总集团城市更新事业部以平谷南小区老旧小区综合整治项目为蓝本,历经数年深耕实践,交出了一份既有温度、又有力度的答卷。

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统筹破界:跨区域集约更新

传统老旧小区改造易陷入“各改各的、重复开挖、资源孤岛”困境。事业部打破小区界限,将跨两个街道的滨河街道南小区、平谷镇城隍庙小区、安家胡同小区等5个分散小区统一规划、整体提升,同步实施楼本体上下水改造、公共空间优化、管线更新、景观提升,直接惠及居民1586户,并将原南小区燃煤锅炉房与滨河街道原办公楼一并纳入更新盘子,变“多头施工”为“统一调度”,施工协调效能显著提升。

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模式破局:投建运一体贯通

传统老旧小区改造中,由于盈利模式不明、权责边界不清、回报周期过长,社会资本往往“不敢进、不愿进”。事业部采用“投资+设计+建设+运营”一体化模式,贯通四个环节,打破“改造不管运营”的割裂局面,形成“整体授权、分步实施、多点盈利”的市场化运作体系,即政府整体授权事业部统筹实施,通过商业、服务、活动等多点位获取微利,实现可持续。运作机制落地的关键在于前端精准度,事业部坚持“策划先行+招商先行”,以居民需求为指南针,将生鲜超市、体育健身、公共服务等居民需求前置嵌入功能规划。开工前,超半数可经营面积已按策划达成合作意向,实现“建成即运营、运营即有效”的良性闭环。

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运营破题:惠民活动激发消费活力

社会资本进来了,能不能活下去、活得好?事业部用运营实绩给出了答案。更新后的南小区锅炉房焕新升级为“平谷邻聚·滨河里”,通过引入嵌入功能性设施,打造“邻里商业中心、社区文体中心、社区服务中心、社区康养中心”,进一步补齐社区服务短板,让更多群众享受到“家门口”的优质普惠公共服务。通过举办“滨河里·烟火集”夜市、平谷邻里节、新春庙会等系列主题活动,有效激发区域消费活力。在精准招商与持续运营的共同推动下,项目形成了“主力店引流+网红咖啡打卡+便民服务站兜底+党群服务赋能”的多元复合业态,让社会资本在保本微利基础上实现了良性运转。

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绿色破浪:零碳技术点亮社区

在南小区锅炉房改造中,事业部不止于让建筑“好看”,更追求“绿色、智慧、低碳”——在建筑墙面安装BIPV光伏幕墙,实现公共区域照明直流用电自给自足;同步落地光伏座椅、光伏地砖、光伏遮阳伞、踩踏发电动感单车等景观小品,将零碳理念融入居民日常体验。这些“小而美”的科技应用,既降低了项目长期运营能耗,又成为社区宣传“零碳”理念的生动窗口,推动城市更新向绿色低碳转型迈出坚实一步。

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从居民楼里的“急难愁盼”到锅炉房里的“活力再生”,从政府单向投入到社会资本积极参与,住总集团城市更新事业部以“统筹规划、一体运作、精准运营、绿色引领”四维发力,探索出了一条可复制、可推广的存量更新路径。该项目入选2024年北京市城市更新最佳优秀项目、住建部城市更新典型案例(第二批),受到了广泛关注。面向未来,住总集团城市更新事业部将继续深耕城市更新领域,以更多“住总解决方案”助力首都高质量发展,让存量空间焕发新生机,让城市更有温度、让生活更美好。

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