在很多人印象中，只要是在政府机关、事业单位里工作的人，多半就是有编制的公务员。实际上，这种想法并不完全准确。

随着公共服务任务的不断增加，许多单位采用了编外用工、劳务派遣、政府购买服务等方式来补充人力。

这些岗位的工作人员每天和公务员一样上下班，做着看起来非常正式的工作，但他们的身份却并不属于公务员序列，也没有相应的编制保障。

以下六个职业我们平日里常见，就是最典型的例子。

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第一个是政务大厅的综合代办岗。

在各地的政务服务中心，我们经常能看到窗口很多办业务的工作人员，他们给人的感觉就是体制内的工作人员。但实际上，很多政务大厅的综合代办岗位已经外包给了第三方人力资源公司。这些员工虽然穿着统一制服、坐在政务大厅的窗口，但他们的劳动合同、工资发放、社保缴纳都由外包公司负责，与所在单位没有直接的劳动关系，薪资待遇和正式在编人员也有明显差距。

第二个是交通辅警。

平日里我们见到的维持路口秩序、处理简易交通事故的交警，他们穿着制服、佩戴标志，实际上他们大多是通过劳务派遣方式聘用的，没有独立的执法权，必须在正式交警的带领下开展工作。而且，辅警并不能通过工作年限的积累自然转为正式民警，身份和待遇基本不会发生变化。
第三个是法院的聘用制书记员。

法院是司法权威的象征，书记员在庭审中负责记录、整理案卷材料，工作专业且严谨，很容易让人认为他们是法院的正式公务员。其实，目前的聘用制书记员多数签订的是劳动合同，属于编外人员。虽然他们和正式书记员做同样的工作，但在工资福利、职业晋升、退休保障等方面，与在编人员相比存在较大差距，且几乎没有转为公务员的渠道。
第四个是城管协管人员。

在城市管理执法中，出于编制管理和工作需要的原因，需要聘用很多协管员，他们穿着统一的制服，出现在城市管理的各个现场，公众往往分不清谁是正式队员、谁是协管员。实际上，城管协管员多属于编外辅助岗位，稳定性较差，既没有行政执法资格，也不享受体制内的住房补贴、年终绩效等待遇，一旦合同到期或者工作安排调整，可能面临不再续签的风险。
第五个是乡镇便民服务专员。

在基层乡镇，便民服务专员承担着大量直接面对群众的工作，他们和乡镇干部一起办业务、下乡走访，看上去就是乡镇政府的正式工作人员。但事实上，这类岗位很多是公益性岗位或者临时聘用岗位，没有编制名额，工资待遇较低，合同到期后是否续签存在较大的不确定性。
第六个是医保社保窗口经办员。

医保社保窗口经办员每天处理各项业务，工作地点就在社保中心或医保局的办事大厅，看起来和公务员没什么两样。然而，在不少地区，这类窗口经办岗位已经采用政府购买服务或外包模式，工作人员的人事关系归属劳务公司，而非所在单位，因此并不属于正式公职人员。
总的来说，判断一个岗位是否属于公务员编制，不能只看工作地点和环境。

建议求职者在应聘相关岗位时，仔细阅读招聘公告中的用工性质说明，主动询问是否属于编制内、是否签订劳动合同、人事关系归属于哪个单位，避免因为信息不清楚而耗费了时间和精力，白努力一场。