建了新码头,旧的怎么办?当然是上转转,不好意思,串台了。旧手机还能找到下一任主人,二手码头的出路就不好说了。有了新码头,老码头往往都会关停搬迁,消失在人们的记忆中。

要建新码头,原因之一就是老码头跟不上时代的脚步,大港的老港区往往位于近海、入海口,或者沿河而建,离城市中心近,水深浅、设施老旧,没法再接卸越来越大的船。

以集装箱船为例,如今最大级别的箱船运力高达24000TEU、吨位20万吨级、满载吃水16-17米,根本挤不进河口,至于30万吨级、40万吨级的散货船,老码头想都别想。港口必须向海更阔、水更深的外海发展。上海的洋山港区、广州的南沙港区,都建在了岛上,离开原本的黄浦江和珠江,才拥有了重要的深水岸线。

老码头搬迁的另一个重要推手是港城矛盾。市区里的老码头碰上不断生长的城市就是一场灾难,市民想看的是半江瑟瑟半江红,但现实却是瞪着桥吊,听着噪音,吸着粉尘与尾气,被集卡堵在早高峰的路上。

从商业角度看,老码头临江靠河,从码头前沿到后方堆场,占据了十几到几十公顷的黄金地段。如果从港口用地转为居民或商业用地,盖起江景房或商业CBD,土地价值至少翻几番,港口企业也能拿着拆迁款,充实一下钱袋子,重庆港寸滩港区规划建设邮轮母港,涉及的土地及相关资产征收补偿金额高达48.72亿元。

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老码头退港还城的原因是相似的,但清退出来的岸线与土地,却各有各的道路。新加坡港预计将集装箱码头迁到大士港后,旧码头正在逐步搬家,未来规划要建公园、住宅、旅游园区还有海岸防护设施等等。在空档期,吉宝码头还与一家新能源企业合作,在原来的码头地皮上铺了3万块太阳能电池板,可能是全球首个以晒太阳为主业的码头。

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总而言之,老码头的未来很多样。一是继续作为港口发光发热,只是不再运货,而是转型为邮轮港。青岛港的发源地大港港区,始建于1892年,位于主城核心区域,现发展方向是以国际邮轮等旅客运输为主,积极拓展商贸、金融、信息、文旅服务等功能。青岛国际邮轮母港位于原大港港区六号码头,于2015年5月投入使用,有3个邮轮泊位。2020年,青岛国际邮轮母港区开工,拥有9公里长港口岸线和4.2平方公里土地,规划总建筑规模539万平方米,将逐步完成大港港区全面转型升级。

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二是彻底推平,盖上写字楼,从堆不了几层货的码头,变成寸土寸金的CBD。伦敦金丝雀码头(Canary Wharf)是最经典的案例,该区域前身是始建于1802年的西印度码头,曾是世界上最繁忙的港口之一,但在集装箱化后迅速衰落,1980年码头关闭后,英国政府实行区域再生计划,现已发展成为全球著名的商贸中心,是摩根大通、路透社等众多大型银行、媒体机构的全球或欧洲总部所在地,每天有超15万白领,喝着咖啡在金丝雀码头指点江山。

大连港的老港区,在搬迁改造后,转型建设成为东港商务区,集金融、商务、会议、旅游、文化和休闲娱乐于一体,是夏季达沃斯论坛的永久举办地之一。

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图源自上海徐汇官方微信公众号

三是保留工业元素,融入城市景观。位于上海徐汇滨江的北票煤炭码头,在2008年退出历史舞台后,原址改建为绿地公园,保留了原先沾着煤灰的港机,成了各路网红打卡的背景板。

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这种操作的教科书是汉堡新城,在新港区迁移到易北河下游后,汉堡市政府在老港区建起了汉堡港口新城(HafenCity),保留了码头、河道、港池等在内的滨水空间形态,港机矗立在原地,港池里停着帆船,旧仓库顶部建起了音乐厅,或者改造为国际海事博物馆,既保留了港口工业风,又满足了现代城市需求。

港口圈(ID:gangkouquan)认为,随着城市发展,很多中国港口城市将迎来退港还城的潮流,也面临一场城市规划的考验。就像没货运的港口只能晒码头,一窝蜂建邮轮母港,如果缺乏高净值客流与航线支撑,重金砸下只能入不敷出。大兴土木修写字楼,没有金融、科创等高新产业入驻,也容易变为空城。建了新码头,老码头腾出的黄金岸线该如何置换,没有标准答案。

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