“坚守监管为民、服务发展初心，以‘13317’工程为抓手，持续提升现代化市场监管能力，全力护航太原市经济社会高质量发展。”5月13日，太原市政府新闻办举行聚焦“十五五”—“权威部门话开局”系列新闻发布会第四场，会上，太原市市场监管局党组成员、副局长王亚东郑重表示。
今年以来，太原市市场监管局系统深入实施“13317”工程，紧紧围绕建设国家区域中心城市“一条”主线，统筹效率和公平、活力和秩序、发展和安全“三对”关系，强化党建、党纪、行风“三项”保障，以“营商环境优化提升年”为牵引，打好激发消费潜能、优化营商环境、规范市场秩序、推动产业升级、驱动创新赋能、保障安全发展、夯实监管根基“七套组合拳”，以系统思维、务实举措推动全市市场监管工作提质增效、走深走实。

精准赋能优环境
激发市场主体新活力

聚焦经营主体全生命周期服务，太原市市场监管局在准入、监管、服务上协同发力，持续降低制度性交易成本，激发市场活力。
在准入准出环节，严格执行全国统一市场准入负面清单，为外资企业开辟绿色通道，企业开办时限压缩至0.5个工作日，推行容缺受理、靠前服务、全程帮办。深化“年报+”精细化管理与“多报合一”改革，创新“三销”强退规则，畅通市场退出渠道。
监管模式持续升级，依托正面清单落实“无事不扰”，构建“信用+双随机”智慧联查模式，全面推行跨部门“综合一次查”。加快智慧监管中心与“食安智管”平台建设，扩大白酒、保健品生产主体AI智能监控覆盖面，提升监管精准度。
惠企服务实打实落地，打造营商环境4.0工程，投入1028.6万元推进“惠商保”3.0，优化“惠企直通车”。创新“免申即修”“信用代证”等“信用+”应用，助力更多经营主体进入全省“名优特新”行列。

提质增效促消费
筑牢安心消费新生态

围绕群众“能消费、愿消费、敢消费”目标，王亚东说：“全面落实提振消费部署，统筹质量提升与消费扩容，要以硬核举措规范市场秩序、提振消费信心。”
强化质量品牌引领，以“质量三强一基”为抓手，组建重点产业链质量技术创新联合体，2026年力争新增“山西精品”认证4个以上，启动政府质量奖评选，加强地理标志保护。
深入开展“守护消费”铁拳行动，强化重点领域价格、广告、合同、质量全链条监管。推进优化消费环境三年行动，优化“三消联动”机制，推广消费纠纷“一键和解”、线下无理由退货。
今年，太原市消费投诉按时初查率、办结率，举报按时核查率、ODR单位按时办结率均要稳定在99%以上。该市将在大型商超、市场、电商平台设立标准化消费维权服务站，全力打造“诚信太原”消费标杆。

从严监管守底线
织密民生安全防护网

坚守“三品一特”安全底线，太原市市场监管局将坚持常态化整治、源头管控和隐患排查并重，牢牢守住民生安全底线。
食品安全监管全链条发力，深化“食安智管”应用，推广“互联网+明厨亮灶”。全年计划完成食品监督抽检2.4万批次、食用农产品快检21万批次，从严处置不合格食品。
药品安全监管从严从实，开展药品经营环节“清源”巩固提升行动，强化“两品一械”信用风险分级分类和网络交易监管，提升医疗机构药品全品种扫码覆盖率。
重点产品质量风险严控，针对化肥、建材、电动自行车、消防产品及“一老一小”用品，实行“监督抽查+风险监测+日常检查”三位一体监管，全年抽查700批次以上。
特种设备安全防线持续加固，完善电梯、锅炉、叉车等双重预防机制，完成5.3万部在用电梯紧急报警与安全保护装置检查，确保运行安全。

法治护航强根基
构建公平竞争新环境

王亚东表示：“构建有序市场，要坚持刚性执法与柔性治理相结合，以法治规范市场秩序、赋能产业升级，为高质量发展营造公平透明、可预期的市场环境。”
持续完善“四清单+一基准”管理模式。截至目前，太原市市场监管局已动态优化行政执法事项清单956项、轻微违法不予处罚清单118项、首违不罚清单115项、减轻处罚清单53项，提升执法规范化水平。
强化公平竞争审查，开展增量政策审查与存量政策清理，加大反不正当竞争执法，健全完善网络经营主体库，推动平台经济规范健康发展。
紧扣全市“4+4+3”产业布局，加快推进国家知识产权强市建设示范市和《太原市知识产权促进条例》立法。力争高价值发明专利增长15%，每万人高价值发明专利拥有量达16件以上，专利转让许可交易突破3000件次，以知识产权赋能创新驱动，培育新质生产力。

山西经济日报全媒体记者 王媛