为深入贯彻落实政法领导干部专题研讨班精神,结合“百日攻坚”行动部署,近期,四川高院院领导分别带队赴基层调研,坚持“督”以压实责任、“帮”以共解难题、“导”以提升能力,以实际行动践行“九分落实”要求,推动各项决策部署在基层落地生根、见行见效。

5月19日至22日,四川高院党组书记、院长陈志君率调研组赴乐山、眉山、资阳三地开展调研督导。

人民法庭是每次调研必去的地方,此次也不例外。从乐山市区出发,调研组驱车两个多小时深入小凉山腹地,沿环山公路盘旋而上,抵达素有“中国百慕大”之称的峨边县黑竹沟镇,峨边彝族自治县人民法院黑竹沟人民法庭就扎根于此。

“今年以来,彩礼纠纷同比下降69%,民转刑案件零发生,调解成功案件100%自动履行”“峨边法院打造‘火塘’调解特色品牌,邀请德古等彝族解纷人才担任特邀调解员,联动开展调解和普法宣传工作,促进矛盾纠纷实质化解”, 90后彝族庭长简尔托长向调研组一行流畅的介绍人民法庭工作。

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黑竹沟人民法庭火塘调解亭

党建室的墙面上,展示着每位干警的工作感言。其中一句 “生于火塘边,死于火堆上,生命不息,调解不止”,吸引了调研组的目光。略显腼腆的简尔托长娓娓道出背后的故事,身为本地彝乡人,法学本科毕业后考入家乡法院,三年前来到法庭履职,从此以法庭为家。“群众打官司,时间、经济成本都不小。能靠调解化解矛盾、案结事了,便是最好的结果。”于是他立志把调解工作当作毕生事业。

“文明处姻亲,姻亲喜结缘......”法庭围墙上,绘有法治文化和彝族传统道德文化故事的连环画徐徐铺开。陈志君希望把普法“三字经”带到田间地头,做到家喻户晓,在潜移默化中影响基层群众。

四川6家法庭入选刚刚公布的全国首批“枫桥式人民法庭”,峨眉山旅游环保法庭就是其中之一。法庭内,一块大屏连着杭州西湖、九寨沟等地旅游法庭,跨区域旅游纠纷协同处置信息实时跳动。“跨区域旅游纠纷联动处置顺不顺?”“游客对异地解纷的接受度高不高?”陈志君现场连线杭州市西湖区人民法院西湖景区旅游法庭并询问道。庭长朱小琼欣喜又激动地向陈志君介绍了两地司法协作的情况。“欢迎你们到四川,深挖涉旅纠纷类型化治理路径,互学互鉴,以交流促提升、以共治护文旅。”陈志君发出诚挚邀约。

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陈志君院长视频连线西湖景区旅游法庭

法庭主动延伸司法职能,深度参与未成年人法治教育工作,常态化在“海棠花开”青少年法治教育基地开展普法宣传。陈志君建议,不能只让青少年聆听法官普法,还要鼓励他们走到台前、开口宣讲,吸纳优秀青少年担任普法志愿讲解员,变身法治宣传生力军。

“云上金顶•共享法庭”是峨眉山法院融入基层治理的生动实践,通过利用现有场地配置显示屏和网线的低成本建设模式,将司法服务延伸至人民群众家门口。陈志君与担任庭务主任的退休法官邹传英进行了交流,让她在做好调解工作的同时,多传授经验,培育更多的乡村法治带头人。

位于苏轼故乡的眉山市东坡区法院崇礼人民法庭,墙上题写着“守初心、本为民、正东坡”。苏轼任杭州通判时,不以硬判伤生计、而以仁心促履行的经典判例“画扇判案”,成就千古司法佳话。陈志君寄语法庭干警,作为东坡家乡的人民法官,更要将其民本精神接续下去,让公平正义以老百姓可感可及的方式实现。

乐至县被称为“中国桑都”,南塔人民法庭创新推出了 “望、闻、问、切,补、调、破、养”四诊四治工作法,抓前端、治未病,把司法服务送到桑树田间,辖区87%的蚕桑纠纷就地化解。据介绍,县法院坚持机关骨干下沉一线,既为基层赋能,又提升干警群众工作能力。

四川金象赛瑞化工股份有限公司展厅内整齐地摆放着400 余件授权专利证书。作为全球最大的蜜胺生产企业,它曾卷入一起震动业界的知识产权维权案,该案既是目前人民法院针对同一工程项目判赔额最高的知识产权侵权关联案件,也是最高人民法院挂牌督办并全面和解的“交叉执行第一案”。说起这次维权,董事长唐印难掩激动:“该案在民营企业和行业内树立了知识产权保护的标杆,对民营经济健康发展具有里程碑意义,让我们创新更有底气、干事更有信心。”

资阳 “中国牙谷” 产业园区集聚了数百家口腔医疗器械企业,集群效应不断凸显。在园区巡回审判点,资阳市雁江区法院院长卿卫华介绍:“为适应园区司法需求,区法院正谋划通过优化法庭布局,争取在园区设立人民法庭,更高效便捷地服务产业发展。”陈志君要求随行的相关部门要抓紧研究,加强指导,积极支持,为特色产业高质量发展注入司法动能。

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调研组在“中国牙谷”巡回审判点调研

信访是送上门来的群众工作,四川法院持续开展领导干部下访接访,深化信访突出矛盾化解。

峨边县法院接访室里,陈志君正与执行法官、彝族“德古”讨论案情,身着彝族服饰的小伙在工作人员的带领下走了进来,黝黑的脸上满是焦灼,刚落座便急切道出自身诉求。陈志君耐心倾听,细致排查问题,现场组织论证,“德古”参与协商,敲定稳妥化解方案。发稿前,信访人领到执行款,专程送来感谢信致谢。

眉山东坡区综治中心接访室里,交通事故赔偿案的信访人谈及6年维权路,情绪激动,几度哽咽。陈志君深入了解问题根源、案件办理堵点难点,与眉山两级法院院长现场会商研究解决方案,要求由中院院长包案督办,推动信访人合理诉求及时妥善解决。实打实的处置安排打消了当事人顾虑,他一扫来时愁苦,与律师一同满怀期许地离开。

调研组分别在三地法院召开了座谈会。会上,全国人大代表乔进双梅、省人大代表冯晶充分肯定法院工作成绩并提出意见建议。

与会人员围绕类型化纠纷治理、长期未结案清理、“两状”示范文本推广等开展了深入交流。调研组成员,四川高院党组成员、执行局长周磊针对执破融合工作提出要求,民二庭庭长梁晨对照破产长期未结案台账,逐案给出精准的处置思路。

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陈志君院长主持召开调研座谈会

“指标是体检表,不是成绩单”,陈志君说,“有些问题表现在基层,根子在上面。变单向督查为督帮一体、上下协同,才是解决问题的正确路径。”

调研期间,陈志君与乐山、眉山、资阳三地党政主要领导进行了工作会谈,三地中院党组书记、院长参加调研。

(乐山市中级人民法院)