今年以来,天祝县自然资源局持续深化工程建设项目审批制度改革,立足国土空间规划引领、技术服务支撑、审批流程再造,对标政务服务极简化、要素保障精准化、法治环境柔性化、生态审批绿色化改革要求,创新服务模式、压缩办理时限、破解堵点难点,全力打通项目落地建设“最后一公里”,为全县经济社会高质量发展营造稳定、公平、透明、可预期的自然资源营商环境。

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政务服务“极简化”,靠前赋能提升办事便利度

践行主动服务理念,全面树立“店小二”服务精神,彻底转变传统管理思维,推动角色由“管理者”向“服务者”转变。紧盯全县重点建设项目、房地产开发项目、商业配套项目,落实项目全周期跟踪服务机制,变“企业上门跑”为“部门主动办”,针对天祝县松山滩蕨麻沟10万千瓦风电项目、天祝尚悦府等重点招商引资项目,全程提供规划咨询、技术指导、方案优化、问题会商等精准帮办领办服务,共完成项目选址32项,方案优化26次。通过一窗受理、联合办理及线上线下的空间协同,会同县住建、文旅、教科等相关单位对天祝祥瑞府、吉祥里商业综合体等14项建设项目设计方案的消防、人防、绿色建筑、水电暖气信报装、抗震设防、环境影响评价、文物保护进行方案联合审查,极大地压缩了审批环节、消除空间矛盾冲突,切实提高了方案审查效率,助推全县项目高质量、高效率推进。

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要素保障“精准化”,空间支撑夯实发展硬底盘

健全政企常态化沟通对接机制,全程跟进项目规划设计、方案审核、手续办理全流程,及时协调解决技术难题和审批堵点,实现闭环服务、全程保障。持续深化工业用地“标准地”改革,精准匹配国土空间规划指标,优化产业项目空间布局,完成工业用地出让18.02亩,工业项目标准地出让比例达100%。积极推行“拿地即开工”审批新模式,打破传统串联审批壁垒,将规划技术服务全面前置,在土地出让公示阶段提前明确地块规划条件、管控要求,同步开展建筑方案预审、指标校核等工作,指导企业提前完善报建资料。通过落实并联审批、容缺受理、告知承诺等改革举措,企业签订土地出让合同、缴清相关费用后即可快速办理开工证照,实现拿地与开工无缝衔接,有效压缩项目落地周期,切实降低企业时间成本和运营压力。

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法治环境“柔性化”,严守底线规范规划全流程

坚持依法依规履职,严格依据国土空间规划、行业规范和技术标准开展方案审核、测绘核查、规划核实等工作,持续规范审批监管全流程。严格落实规划批前、批后公示制度,主动接受社会监督、吸纳群众意见,全年累计完成项目批前公示18次、批后公告26次,引导群众主动参与城乡规划建设,有效化解规划建设领域矛盾纠纷,切实维护群众合法权益。常态化开展规划政策宣讲和企业合规指导,开通规划法律服务绿色通道,主动上门开展项目法治体检,指导建设单位规范项目设计、依规施工建设,持续规范建设市场秩序。全年累计开展普法宣讲、合规指导19次,全力营造依法审批、依规建设的良好法治化营商环境。

流程改革“高效化”,规划保重点项目快审快批

立足国土空间管控职责,联动生态环境部门协同优化项目环评规划衔接服务,对重大产业、民生项目开辟规划审批“绿色通道”,实行提前介入、上门指导主动服务。进一步简化行政审批程序,积极精简申报材料,压缩方案报审时限,建设项目用地预审与选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证办理时间均缩减至5天,制作建设项目用地预审与选址意见书办事指南、建设用地规划许可证办事指南等二维码,方便群众了解办理程序,力争“让数据多跑路”“让百姓少跑腿”,同步简化规划与环评交叉材料申报流程,申请办理规划许可证同步并联环评、水土保持、水、电、暖等审批事项,并联率达100%,大幅提升重大项目落地推进效率。

通讯员:李海鹏