感觉现在公务员的口碑越来越好了,基层政务服务是怎么做到短短几年飞速进步的?
碧翰烽/文
有网友提出了这样的感觉和问题。不妨从几个维度来思考。
一
从人员结构来看,不断有新进人员进行优化改善。
有两个情况值得关注一下:
一是近年公务员国考与省考招录人数还是比较多。据公开数据大致统计,2024年算是一个高峰,约19.5万人,2025年,2026年略有下降,大概在13∽15万左右。
这说明每年仅公务员就要新进不少人员,如果再加上事业编制人员,数量更大,毕竟基层服务人员不少就是事业编制人员。
与此同时,公考热居高不下,呈现持续上涨趋势。如2025年国考报名人数约342万,仅23个省份省考报名就超530万;2026年国考约321.8万,仅20余省份省考约586.95万。这里面当中有的还只是审核通过人数。
这说明公务员考试竞争愈来愈激烈,人员综合素质也就大大提高。
这些大量新进的公务员等,主要以基层为主,大大改善优化了基层人员结构,不少基层增加了年轻面孔,主要以大学生居多。加之一些中老年干部存在躺平现象或积极性不够,年轻干部自然而然成为工作的主力军。
二是在基层政务服务中心的人员当中,有不少其实是临时工作人员,采用的是劳务派遣方式。
虽然比不上公务员事业单位的地位与待遇,并没有降低人员素质,大多采取公开招聘方式,同样经过笔试面试考察体检等诸多环节。
其实,我们在一些基层工作当中,恰恰是临时工作人员成为主力,任劳任怨,因为搞得不好就会失去岗位,这可不像公务员那样能保证稳定。
这说明服务人员总体是有不错服务意识的。
二
队伍管理越来越严格,已然常态化制度化。
这是一个基本特征。
一方面制度修订越来越完善,各个方面都有明确的规定要求,可操作性和刚性约束越来越强。
一方面日常监督监管在加强,各个方面的监督检查不少,包括介入决策、执行等等各个环节当中的监督。还有请示报告、审批、备案、举报投诉等等也都进一步规范和严格。
如,不少政务服务中心直接设有办不成事窗口,就是有力的监督。
还有一方面是技术方面的监督与预防管理。如,政务服务中心大厅的监控摄像头;再如,信息化平台的广泛应用,在方便工作、提高效率的同时,也提升了监督水平,因为信息化的留痕可以追溯。
三
互联网时代监督力度很大,压力不小。
除了内部管理越来越加强之外,外部监督力度也在加强,特别是互联网时代,一个小小的帖子,就可能引发全网关注的舆情。
如,哪怕涉及到体制内干部的纠纷和现象,都可能引来全网舆情。
你想想,政务服务是窗口部门,来办事的老百姓比较多,人人都有手机,谁都可以监督,并且能够轻松上网。
近来有些地方就有这样被监督的网络舆情,如不准时上班,上班打游戏,厕所不让进,等等。
四
不过,一些基层干部当中也有不容小视的现象,就是存在不担当不作为、推诿扯皮等,避责思想抬头,创新精神不够,工作执行当中存在过于简单机械和一刀切等问题。
这里面因素当然有很多,有个人主观的,也有制度环境客观造成的。
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