【仓山文明实践】创新“公益补给+民生储备”双轨模式赋能文明实践便民服务升级|仓山区|便民服务|储蓄所|公益补给|困难群体|民生储备

仓山微文明

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为深入推进新时代文明实践中心建设走深走实，切实打通服务群众“最后一公里”，仓山区聚焦新就业群体、困难群众、独居老人、户外劳动者等重点群体的服务痛点，依托区、镇街、村居三级文明实践阵地，创新打造“爱心茶摊・食品储蓄所”文明实践特色项目，探索形成“公益补给+民生储备”双轨运行模式，推动文明实践便民服务从“单点供给”向“体系保障”跃升。

一、聚焦需求痛点，构建双轨服务新格局

快递员、外卖骑手、环卫工人等户外劳动者普遍面临“喝水难、歇脚难、热饭难”的现实问题，困难群众和独居老人则存在应急物资获取不便、突发情况保障不足等短板。针对这些痛点，仓山区打破传统文明实践站“一室多用、功能单一”的局限，以“爱心茶摊”为锚点解决即时性便民需求，以“食品储蓄所”为支撑补齐应急性民生储备，构建起“日常有服务、应急有保障”的双轨服务体系。“爱心茶摊・食品储蓄所”配备饮水机、休息座椅、应急药箱、充电插座等基础设施，同步设置食品储备专区，存放方便面、饼干、矿泉水等即食应急物资，实现“一个阵地、多重功能”。

二、整合多方资源，建立长效运营机制

为保障项目可持续运行，仓山区建立“政府引导、社会参与、群众受益”的多元共建机制，破解基层服务“一阵风”“难持续”的共性难题。一是搭建资源整合平台。由区文明实践中心牵头，联合区总工会、区园林中心、区商务局等部门，发动辖区公园景区、商超企业、餐饮连锁、社会组织和爱心人士广泛参与，通过“企业定向捐赠+社会组织认领+爱心人士捐助”的方式，建立常态化物资补给渠道。目前已与多家本地爱心企业、社会组织及爱心人士达成长期合作，形成稳定的物资来源。二是精准匹配群体需求。针对不同群体特点分类施策：对户外工作者，重点提供免费饮水、手机充电、临时休憩、防暑降温物资等“暖心服务”；对困难群众和独居老人，建立“需求清单+储备清单”双向对接机制，可凭社区相关证明领取应急食品和生活物资；对普通市民，提供免费饮水、应急药品、工具借用等普惠服务，真正做到“群众需要什么，站点就提供什么”。

三、凸显实践成效，打造便民服务标杆

项目常态化运营以来，已在全区建成5个标准化站点以及12个临时物资储备点，累计服务新就业群体、户外劳动者及困难群众超5万人次，取得良好社会反响。一是基层便民服务短板有效补齐。“爱心茶摊”让户外劳动者“渴了有水喝、累了能歇脚”，切实解决了长期以来户外作业补给难的问题；“食品储蓄所”则为户外劳动者、困难群众搭建起一道民生保障“缓冲带”，在突发困难时能够及时获得基本生活物资支持，有效缓解了应急物资短缺问题。二是社会正能量有效凝聚。项目搭建起爱心企业、爱心人士参与公益的便捷平台，激发了社会各界参与文明实践的热情，形成“人人参与、人人共享”的良好氛围，成为仓山区常态化、普惠性文明实践服务的标杆品牌。

四、创新融合模式，提供可复制实践经验

“爱心茶摊・食品储蓄所”项目的核心创新在于突破了传统文明实践服务模式的单一性，实现了“即时公益服务+民生应急储备”的深度融合。一方面，将日常便民服务与基层应急保障有机结合，平时是服务群众的“爱心茶摊”，应急时可作为物资调配的“储备网点”，一站多用、平急结合，大幅提升了阵地使用效能和基层应对突发情况的能力。另一方面，通过社会化运营、项目化管理、品牌化打造，构建起可持续、可复制、全覆盖的基层便民服务体系，为新时代文明实践品牌创新提质提供了可借鉴的实践路径。