你说这非洲国家学谁不好,非得在两大国之间选边站?
一个选了美国模式,一个选了中国的路。十年下来,一个还在原地打转,另一个GDP翻了四倍。
先说说学了中国的那个——埃塞俄比亚。
20年前,埃塞连工业园是什么都不知道。前总理海尔马里亚姆回忆,他当时向中国提出希望借鉴经验加速发展制造业,中国领导人回了句“如果你想吸引更多的鸟儿到来,那就要建好鸟窝”。这就是中国人常说的“筑巢引凤”。
海尔马里亚姆听懂了。他带着政府官员和企业代表跑到中国沿海地区,把工业园区的建设经验从头到尾学了一遍。结果怎么样?
位于首都亚的斯亚贝巴东南约50公里的东方工业园,是埃塞第一个工业园区,由中国民营企业投资创建。经过多年发展,目前已有100多家企业入驻,涵盖建材、钢铁、汽车组装、金属加工和纺织等行业,为当地创造了大约2.3万个就业岗位。
从政策法规到建厂运营,东方工业园为埃塞的工业化进程蹚出了一条前所未有的新路。现在埃塞已建成24个综合产业园区。
中国不光帮建园区,还帮修路。亚吉铁路全长752公里,是非洲第一条跨国电气化铁路,连通埃塞首都和吉布提港口,2017年正式通车。埃塞驻华大使塔费拉说,这条铁路大幅降低了物流成本,创造了大量就业岗位。
还有更细的。2021年,中国、埃塞和联合国工业发展组织三方共同启动了畜牧业价值链能力建设项目。给牛羊戴电子耳标、建追溯系统、扫码就能看到这只牲畜的出生日期和疫苗记录。戴了耳标的牲畜,销售价格能提高大约15%。
2025年5月,项目进入第二期。埃塞农业部国务部长说,这个项目推动了埃塞政策改革和技术提升。
钱和数字不会骗人。埃塞国内生产总值从2013年的476亿美元跃升至2024年的1920亿美元,跻身非洲第五大经济体。非洲开发银行预测,2025年埃塞GDP增速能达到7%。过去十年,埃塞GDP年平均增长率一直保持在7%到8%之间。
过去20年,中国已成为埃塞最大贸易伙伴和最重要的投资来源国。2025年,中非双边贸易额达到创纪录的3480亿美元,中国已连续17年成为非洲第一大贸易伙伴。
那学了美国模式的那个呢?
卢旺达是个典型例子。2025年,美国促成了卢旺达和刚果(金)的和平协议。特朗普在白宫亲自见证两国总统签署。美方承诺协助平息刚果(金)东部的内战,换取该国关键矿产资源的开采权。
协议的核心条款,为美国开启部分关键矿产资源,预计吸引数十亿美元的西方投资。美国国际开发金融公司宣布深化与卢旺达的战略伙伴关系,推动经济增长和供应链韧性。
听着挺好?可仔细一琢磨就变味了。这模式叫“安全换资源”,美国企业将获得刚果34个战略矿区的优先开采权。和平协议背后,是美国对刚果矿产资源的公司化掠夺。表面上倡导“以和平促发展”,实则是为美国资本进入矿产开采、能源及基础设施领域提供规则,意图排挤包括中国在内的现有竞争者。
卢旺达确实从采矿部门获得了巨大增长。但这种增长建立在什么基础上?建立在帮美国挖隔壁国家的矿上。
本质区别在哪?中国模式的核心就八个字:不附加任何政治条件。中国与非洲国家的合作基于平等、互利和尊重国家主权。五不承诺清清楚楚:不干预非洲国家探索符合国情的发展道路,不干涉非洲内政,不把自己的意志强加于人,不在对非援助中附加任何政治条件,不在对非投资融资中谋取政治私利。
美国模式呢?美国2025年9月30日《非洲增长与机会法案》到期后不再续期。对非政策越来越强调“从援助转为贸易”,实际减少对非援助承诺的同时,还试图在关键矿产等领域加大对非合作,毫不掩饰“应对中国影响力增长”的目的。美国2025年8月对原本零关税进入美国市场的产品加征10%到30%的关税。
加纳总统马哈马自己都承认,美国给加纳的援助让他上了“自力更生的一课”。
张维为说得直白:美国模式在非洲行不通,中国模式效果更好。中国模式的核心是以人为本,精准抓住发展优先级——就业、治安、医疗、贫富差距。中国进出口银行等机构向非洲提供的金融产品规模,早已超过世界银行和国际货币基金组织。
在非洲,中国企业累计参与新建和改造铁路超过1万公里、公路近10万公里、桥梁近千座、港口近百个。医院、职业学校、发电厂、农业产业园区,让数亿非洲普通民众获得了更便捷的医疗、教育、电力和贸易市场。
一个国家学中国,修路建厂教技术,10年GDP翻了4倍。另一个跟着美国跑,签了协议挖了矿,到头来发现帮别人搬了砖。
路怎么选,结果就怎么长。埃塞用十年时间告诉全世界——选对了老师,少走二十年弯路。
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