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美国交通部长

16日,加拿大总理马克·卡尼在访华第三天宣布重大经贸政策调整:取消2024年8月起对中国电动汽车加征的100%额外关税,改为实施配额管理,每年允许4.9万辆中国电动汽车以6.1%的最惠国关税进入加拿大市场。这一"拆墙"式举措标志着中加经贸关系出现积极转机,却引发美国政府高层强烈反应,美国交通部长肖恩·达菲当日便公开指责加拿大"肯定会后悔"这一决定,态度非常强硬。

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卡尼访华

2024年追随美国加征高额关税后,加拿大本土电动汽车市场陷入困境:进口成本飙升导致车型选择匮乏,消费者购车支出平均增加30%以上,同时严重阻碍了该国绿色转型进程。与此同时,加拿大农业领域也承受着对华贸易摩擦的连锁影响,油菜籽等优势农产品出口受阻,相关产业损失惨重。卡尼政府此次调整关税政策,既旨在通过引入中国电动汽车丰富市场供给、降低消费者成本,更试图以贸易互惠推动中加在农产品等领域的合作升级,形成"油菜籽换电动车"的互补格局,这一务实选择得到加拿大国内产业界和民众的广泛支持。

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美国交通部长

当天晚些时候,交通部长达菲在俄亥俄州福特汽车工厂发表讲话时,一边强硬断言加拿大"将来必定会后悔引入中国产品",指责此举是对"不公平贸易"的妥协;一边又不得不承认"加拿大是一个自由的国家,可以做自己想做的事"。美国贸易代表贾米森·格里尔随后跟进批评,称加拿大的决定"存在问题",但同时也明确表示,4.9万辆的配额规模有限(仅占加拿大年度汽车产量的3%左右),不会影响美国汽车对加出口,更不会导致中国汽车经加流入美国市场。这种言行不一的表态,暴露了美国既想维护其主导的"反华关税同盟",又不愿因过度施压破坏美加盟友关系的两难处境。

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加拿大总理卡尼

值得注意的是,美国内部对这一事件的态度并非铁板一块。特朗普总统在白宫接受采访时公开表达了与内阁官员不同的立场,称"如果能和中国达成好协议,任何国家都应该去做",认可卡尼政府签署贸易协议的合理性。这种分歧折射出美国对华经贸政策的内部博弈:以贸易代表办公室为代表的官僚体系坚持强硬保护主义,而特朗普政府则更注重务实利益平衡。但无论表态如何分化,美国高层的核心担忧始终一致——担心加拿大的政策转向会打破其构建的对华贸易壁垒,为中国电动汽车进入北美市场打开缺口,进而冲击美国本土汽车产业的保护格局。

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中加贸易

所以说到底,加拿大挣脱美国主导的关税同盟束缚,选择根据自身利益与中国开展务实合作,彰显了主权国家在经贸政策制定中的自主选择权。而美国动辄以"后悔"相威胁的做法,不仅无视加拿大的现实需求,更暴露了其在全球经贸治理中的霸权思维——将盟友的政策协调异化为对自身利益的无条件服从。事实上,美国通过高额关税保护本土汽车产业的做法,已导致其国内电动汽车市场竞争不足、技术迭代放缓,长期来看反而不利于产业竞争力的提升。