这位西班牙首相试图撕毁欧盟与以色列协议的尝试以失败告终。他针对能源危机提出的应对措施,外界认为“极难”获得批准。此外,美国正考虑将西班牙驱逐出北约。
上周六,佩德罗·桑切斯在离开巴塞罗那时,仍被巴西总统卢拉和墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆推崇为进步世界的领袖。然而仅仅一周后,这位西班牙首相便遭到美国五角大楼的书面直接点名,并在欧洲联盟内部遭遇边缘化。
废除协定需要欧盟成员国达成一致,而这种全体一致在现实中极难实现,西班牙政府对此也心知肚明。分析人士指出,这项提议更像是一种在国内捞取政治资本的手段。
然而不容忽视的事实是,德国和意大利已明确表示对这类决定感到不妥,这也是西班牙在此类行动上遭遇的第二次失败。就连欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利也指出,在彻底决裂之前,最好先考虑其他替代方案。
随后在塞浦路斯首都尼科西亚举行的欧洲理事会会议上,桑切斯再次重申了这一议题,但依然收效甚微。他的此次表态发生在会议首日。而到了周五峰会闭幕时,第二枚“重磅炸弹”已被引爆:披露,五角大楼在一封内部邮件中正考虑将西班牙驱逐出北约,理由是其未在伊朗相关行动中协助特朗普。
桑切斯强调:“我们是北约的优秀盟友,在东欧部署了军队以捍卫领土完整。今年,我们自2014年以来首次实现了国防开支占比达到2.1%的目标。因此,在我们看来,这毫无争议:我们履行了义务,是一个忠诚的伙伴。我们信守承诺,并在相关国家请求的区域进行了部署。对此我们保持绝对的从容。”
北约方面的一位官员向《世界报》透露,“北约的创始条约并未包含任何暂停成员国资格或驱逐成员国的机制”。简而言之,驱逐一个国家是不可能的,盟国的退出只能由其主动发起。由皮特·海格斯领导的美国国防部将矛头直指西班牙,这一举动本身具有极高的指标性意义。
就在为西班牙的北约角色进行辩护的同时,桑切斯还提出了两项应对能源危机的新提议。这些提议在盟国及欧盟委员会内部均反响平平。这位西班牙首相一方面呼吁将复苏计划资金的分配期限延长6至12个月;另一方面,他要求像对待国防开支那样,放宽财政规则的限制。
桑切斯对此辩解称:“西班牙摆在桌面上的提议,我认为是合理的,也与当前全球及欧洲正在经历的能源危机的严重程度相符。”不过,来自三个国家的外交消息人士向《世界报》证实,他们认为这两项提议中的任何一项都“极难”获得推进。
其中一位消息人士指出:“柏林和海牙方面对此并不买账。”另一位消息人士补充道:“引入财政灵活性的做法不太可能受到欢迎。这只会导致预算缺乏稳健性并引发赤字。第三位消息人士则附和称:“延长分配期限的做法非常复杂,欧盟委员会此前已多次重申过这一点。”
欧盟委员会主席冯德莱恩在欧洲理事会最终的新闻发布会上也明确表示,目前根本不考虑放宽财政规则。她强调:“只有在欧元区或整个欧盟遭遇严重经济衰退时,才能启动这一机制。庆幸的是,这并非我们当前所处的状况。”
冯德莱恩随后客气地补充道:“我们将密切关注事态发展,欧盟经济与金融事务委员会也将对此进行详细讨论。”至此,桑切斯这黯淡无光的一周已然画上了句号。
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