这事儿发生在1月24日,美国总统特朗普在社交平台上发话,直指加拿大如果继续推进跟中国的贸易联系,美国就会对加拿大出口商品加征高关税。他特别提到担心加拿大变成中国商品进入美国市场的中转点,这番表态让北美贸易圈一下子紧张起来。加拿大方面当时没有马上接招,总理卡尼那边保持了安静,大概过了整整一天,到1月25日才公开回应。
卡尼的表态重点在于说明加拿大跟中国达成的那个安排,并不是什么全面的自由贸易协定,而只是针对个别行业的贸易调整文件。文件主要涉及加拿大降低对中国电动车进口的关税限制,同时中国那边降低对加拿大农产品和水产品的关税壁垒。卡尼强调这个文件在战略层面已经没有实际推进价值,加拿大选择不再延续其效力,用来回应美方的顾虑。之前卡尼去北京期间完成这个安排,本来是为了处理早些时候贸易摩擦带来的影响,尤其是西部农业出口受阻和汽车供应链的问题,通过这种互惠方式尝试恢复部分渠道。
特朗普的警告一出,加拿大内部自然要评估影响。出口到美国的商品占加拿大对外贸易的大头,任何关税变动都可能带来连锁反应。卡尼的回应试图划清界限,表明加拿大不会偏离跟美国和墨西哥的现有贸易框架,会继续遵守相关规则。这让局势暂时缓和一些,但美方没有就此停下。
美国财政部长贝森特在卡尼发声后很快跟进。他在公开场合表示,光有口头说明还不够,美国需要看到加拿大拿出实际行动来维护北美供应链的稳定。他提出要加强对经由加拿大进入美国市场的商品进行检查,特别是如果这些商品来自第三方且价格明显偏低,就可能采取进一步限制措施。这等于把审查范围扩大到加拿大贸易决策本身,增加了压力。贝森特反复提到加拿大不能让第三方商品借道进入北美市场,这反映出美国在贸易问题上把供应链安全放在首位。
整个过程显示北美贸易伙伴之间的敏感性。加拿大出口依赖美国市场,农业和制造业都受此影响。早期跟中国的贸易中断曾让西部生产者面临出口困难,汽车领域供应链也受波及。那份调整文件本来是想通过交换关税减免来缓解这些压力,但特朗普介入后,事情就变得复杂。美方把中国电动车看作竞争压力源头,担心通过加拿大渠道影响本土产业。
卡尼的澄清回应后,加拿大官员开始跟美国贸易部门沟通细节,解释文件范围有限,只覆盖特定领域,不会形成更广的合作。双方通过渠道交换信息,加拿大重申坚持现有北美贸易安排。贝森特则继续在不同场合强调需要更多保障措施,指出单纯声明解决不了根本问题。他把重点放在行动上,要求加拿大展示如何防止不当贸易流向。
加拿大市场对此有反应,企业开始关注潜在风险,调整出口计划和库存管理。官员们监控贸易数据,准备应对可能的变动。事件暴露了加拿大在中美贸易间寻找平衡的难处,一方面要维护跟美国的紧密联系,另一方面尝试多元化合作伙伴。跟中国的安排本意是务实修复特定领域问题,但美方压力下,加拿大调整了立场。
后续沟通集中在澄清协议界限上。加拿大代表向美方说明文件不构成战略转向,只是针对性调整。贝森特立场被视为对卡尼回应的延伸,进一步要求实际步骤来保障供应链。他提到在即将到来的贸易谈判前,加拿大需要注意立场,避免不必要的摩擦。这让讨论继续围绕如何维持区域平衡展开。
加拿大政府在事件中优先考虑出口稳定,特别是对美贸易渠道。文件效力调整后,农业和汽车领域的恢复努力转向其他方式,官员评估替代路径。北美贸易关系的紧密性决定了任何变动都会带来广泛影响,企业界持续观察进展,政府则通过正式对话保持透明。