3月11日,国家烟草专卖局发布《电子烟管理办法》,其中明确规定将禁止生产、销售烟草口味以外的其他口味电子烟,这一监管政策在国内引发众多讨论及电子烟用户的不满。

于此同时,一项最新发表在科学杂志《成瘾》的研究报告也引发关注,报告指出2007年至2018年间,英国年轻人使用电子烟并未导致吸烟率上升,否定了电子烟对卷烟的门户效应。

图:研究报告发表在科学杂志《成瘾》上

该研究由伦敦大学学院行为科学与健康专业的多名教授主导,研究发现2013年开始,英国16-17岁的年轻人电子烟使用率始终稳定在5%。而这一群体的吸烟率,从2013年的30%降至了2018年的25%。在英国政府向烟民推广电子烟作为戒烟工具以后,英国每年有5万烟民成功戒烟

图:研究表明青少年群体的电子烟使用率保持稳定,吸烟率稳步下降

报告指出,很多国家都会受到所谓门户效应的影响,进而推动各种严苛的电子烟监管政策。如美国食品药品监督管理局(FDA)正是为此推出了电子烟口味禁令。但电子烟是否存在卷烟的门户效应,仍有待论证。

该研究恰好填补了这一领域的空白,报告作者Lion Shahab教授表示:“目前有大量的研究都已证实了电子烟的减害、戒烟潜力,本次研究明确了电子烟不会对卷烟产生门户效应,将更有助于各国政府制定合理的监管政策。”

前车之鉴:美国口味禁令导致青少年吸烟率上升

受(FDA)影响,美国已有部分地区采取了口味禁令。

然而禁令实施以后,走私贸易和黑市交易越发猖獗,大量不受监管、质量堪忧的电子烟通过黑市流出,麻萨诸塞州仅2021年便缉获了超20万余件走私的电子烟产品,这些产品严重威胁了用户们的身心健康。

图:麻萨诸塞州走私电子烟大幅增加的报道

更令人意外的是,口味禁令实际却导致了青少年吸烟率上升。耶鲁大学公共卫生学院2021年的研究发现,在美国旧金山口味禁令实施后,18岁以下高中生吸烟的比例是其他地区学生的两倍。

在研究作者、耶鲁大学公共卫生学院教授阿比盖尔·弗莱德曼看来,禁令只限制了青少年购买,却没有从思想上根除青少年的吸烟动机,尤其很多青少年本身就吸烟,口味禁令迫使他们重新用回卷烟。

图:研究显示,口味禁令旨在限制青少年接触电子烟,却最终导致青少年吸烟率上升

弗莱德曼教授表示:“我理解决策者推行电子烟口味禁令用心良苦,但若因此增加了青少年吸烟率,间接促使未成年人使用卷烟,一样会对公共健康构成威胁。”

全球控烟领域的领军学者康斯坦提诺斯·法尔撒利诺斯发表了相似的看法。他认为,适当监管下的口味电子烟是有效防止疾病、拯救生命的工具。口味禁令对社会有害无益,既会滋生犯罪,也会威胁到消费者的安全。更严重的是,这样的政策会让更多人去吸烟。

事实证明,电子烟的监管很重要,但如何监管更重要,对口味电子烟一刀切显然是不明智的。如何在禁止未成年人使用电子烟的基础上,满足成年人的替烟需求、口味需求,才是更合理的监管方式。