乡镇政府是我国最基层的一级政府,也是级别最低的一级政府,虽然级别低、麻雀小,但是五脏俱全,党建、乡村振兴、社会治安、安全生产、社会保障等职能样样俱全,每个工作对应的都有上级考核和检查,笔者在乡镇已经工作5年有余,感觉最大的任务就是迎接上级检查和考核。
来的领导级别越高,准备要求就越高,从人居环境、汇报材料、迎检路线、观摩点的打造,一样都不敢马虎,很多环节都要预演好几遍。笔者曾经经历过一个准备时间最长的检查,长达3个月,这3个月里,包括12个周末,乡镇全体干部每天都在为检查准备迎检材料、版面、大环境等,但由于疫情等原因,检查一拖再拖,而准备的材料也是一遍一遍的改,特别是有个显著位置的版面,前前后后改了8次,因为为了迎接这次检查,很多县领导都要到现场检查准备情况,每个领导的标准又不一样,所以换1个领导来,版面就要换1次。
“像这样改来改去的表格,我已经填过8套了,连贫困户都烦了,说怎么老让我们签字啊!”,很多参与过扶贫的同志都应该知道,疯狂填表是当时其中一项重点任务之一,当时的年度脱贫攻坚考核,可以说是每个乡镇的年终大考,每到考核前面几个月,乡镇干部都会疯狂的加班,连续3个月不休息可以说是家常便饭,检查组进村,主要看工作有无痕迹,一般一看表格,二看照片,三是入户。为了迎接检查,有的村制作大型标识牌、宣传牌,花费数万元,只为了让检查组看着舒服。
好在“四不两直”调研方式提出,纠正了一些剑走偏锋的调研,虽然四不两直是暗访,但是非常受基层干部的欢迎,检查只要不提前打招呼,基层干部也就不用提前忙这忙那准备“亮点”了。
其实造成基层干部迎查迎检任务重的根本原因,不在于检查和调研多,而在于需要准备的材料多而繁琐。根本原因在于两个方面:一是基层展示工作成绩和工作成果的渠道不畅,就想着通过检查和调研,展示自己的工作成果,出典型、出亮点;二是拍担责任,怕被问责,基层的干部确实不容易,干得工作多,被问责怕了,不管是土地、环保、防疫、扶贫、秸秆禁烧,哪一项工作出一点纰漏都要被问责,轻者处分,重者撤职;三是检查和调研的方式根本就适合基层,如果真得想摸清情况,解决问题,除了“四不两直”的方式方法外,调研组检查组真正与被调研和被检查对象,同吃同住一段时间,深入交流,你看能不能摸清实际情况?想着通过一两次调研和检查,就摸清基层实际情况,这无疑是最大的形式主义。
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