为什么说问题导向是锻造坚强领导的基本路径？其理论根据和实践依据又是什么呢？

首先，这是由党员领导干部应有的坚定信仰所决定的。我们共产党人是彻底的唯物主义者。唯物辩证法承认人类对客观事物认知的局限性，同时又坚信人类对事物的终极认识有无限接近的可能性。亦即认为，世上只有尚未被认识未被改造的事物，而没有不可知不可改造的事物。表现在改造主观世界和客观世界、推进党和国家各项工作上，就是认为任何困难和矛盾的存在都是暂时的，都是可以破解的。只要具有“咬定青山不放松”的攻坚精神，并运用得当的方法去积极创造条件，世上不存在过不去的火焰山，也没有解决不了问题。换而言之，只要没有被问题所吓倒，这个问题终将会变成我们的财富，我们也终将在不断向问题攻坚中不断成长、成熟，以至最终战胜问题。《愚公移山》中那句“子子孙孙无穷匮也，而山不加增，何苦而不平”的设问，群众谚语那句“只要思想不滑坡，办法总比困难多”的肯定，讲得就是这样的道理。

其次，这是由领导干部应有的作为和力量所决定的。干部干部，干字当头，既先干一步，又出谋划策；领导领导，又领又导。这种形象的比喻，既是人民群众对领导干部形象的客观要求，也是领导干部对自身力量的应有自信。体现在推进党和国家的各项工作上，就是要敢于担当，勇于直面问题，善于解决问题。尤其是在干部群众遇到解不开的矛盾疙瘩，破解不了难题时，能够给出思路、拿出办法。“困难面前有领导，领导手中有办法。”很显然，这是群众对领导干部的期待，是群众认识和观察领导水平的重要窗口。一个坚强的领导干部，一届坚强的领导班子，也正是在这样的情势下取得群众信任的。从这个意义上说，一个坚强的领导者不应当惧怕问题，而应该感谢问题。因为越是大家头疼的问题，越是树立领导地位，树立权威性、被尊重感的机会。领导者的地位作用，或者说是领导威信、领导魅力，不是在靠行政手段强制中实现的，也不是在唱高调、喊口号的过程中确立的，而是在建设和发展遇到难题甚至危机，人们普遍感到束手无策的时候，靠展现领导力、核心力、影响力而赢得的。所以说，领导干部尤其主要领导干部，具有强烈的问题意识，具备攻坚破难的能力显得尤其重要。否则，就会失去领导群众的资格，就有丧失领导地位的危险。

再次，这是由领导干部成长成熟的必然过程所决定的。大量实践表明，一个优秀领导干部的成长和成熟，一靠学习，二靠实践。发扬理论联系实际的学风，在学中干，在干中学，是一条必由之路，而在理论转化为能力的过程中，解决现实矛盾、破解现实难题，则是一个十分重要的连接链条。其连接作用通常是这样出来的：当你学习了一大堆关于你从来没有遇到过的问题的理论，那么，你这个理论从根本上说还没有掌握，因为它还没有转化为你的能力，只有当你把理论应用到问题解决的过程，从中得到领悟和深化，这个理论才能真正成为属于你的理论或者本领。“问题是最好的老师”，理由和根据就在这里。同样环境条件下，面对同样的难题和矛盾，谁能战胜困难、破解难题，谁就能推动发展，谁就是强者。这要求党的各级领导干部，必须努力掌握和磨砺破解问题的能力。