“平民英雄”杨剑昌的信仰与担当之三记罗湖区消委会原主任杨剑昌|工商局|杨剑昌|消委会|深圳市|罗湖区|龙华

杨剑昌1958年12月，出生于广东省五华县，祖籍广东省龙川县，中共党员，大专文化程度。1980年1月，被招聘到广东省龙川县林业局工作。1981年3月，辞职下海来到深圳，参加深圳特区建设。1993年，任罗湖区消委会副主任科员， 2001 年担任罗湖区消委会主任。2018年12月退休。是深圳市第三、四、五届人大代表。

他曾荣获“全国十佳受理投诉先进工作者”，中国消费者协会“3·15”金质奖章，第六届中国保护消费者基金会“保护消费者杯”最高奖，深圳市“模范人大代表”，深圳市“道德模范”，罗湖区委、工商局“优秀党员”，2003年深圳市委、市政府“人民满意的社会服务工作者” 等国家、省、市、区90多项奖励和荣誉。

生命不息战斗不止

杨剑昌退休了。许多关心他的人来看望他，见他身体不好，都劝他说：“老杨！您也辛苦几十年了，现在已退休，该好好休养身体，安度晚年了！”

他打心底里感谢人们的关心，但他忙惯了，常常对人们说：“我既是一名共产党员，又是公务员，人民公仆。虽然退休了，还在拿人民奉禄；只要生命尚在，我就要为党和人民的事业继续工作。”

退休几年来，他退休不退岗。继续为百姓维权而奔走忙碌，为民做主、伸张正义。现如今，老百姓仍十分相信他，信任他，有什么问题，尽管他退休了，仍然来找他。

深圳是一座年轻的城市，不管是发展经济、文化、医疗还是教育，都避免不了出现一些问题。尤其是土地流转和城市建设上与文化、教育、医疗等民生事业发展之间存在配套建设及规划构架等方方面面的问题，如违建、烂尾楼和旧城、旧村改造、旧工业区( 工业园) 升级改造、提高容积率等等。而解决这些问题，有望为将来缓解文化场所，学位紧张，群众看病难等民生问题腾出大量空间。他退休后，把目光放到了这些“老大难” 问题的解决上，由于没有了“罗湖区消委会”的地域约束，他管得更“宽”了，不管是宝安、龙华，还是其它的区对于存在着违建、烂尾楼、旧改、工业园升级改造的地方，他都奔走其中。

有人投诉龙华金星大厦为违法建筑，即将被政府爆破强制拆迁。楼主找到他，说是开发商为了个人利益，勾结腐败官员故意设套诬告“金星大厦为违法建筑”。他详细看完材料后发现，金星大厦不仅不违建，而且进驻了 50多家企业，大厦主人还主动拿出 1000 多平方米的房屋，免费交给了龙华街道绿萤义工协会无偿使用，义务为龙华甚至全国各地的孤儿、残疾人、孤寡老人提供健康咨询，开展法制宣传、社会救助活动，还兴建希望小学等，楼主人也被当地群众亲切地称为“ 爱心企业家”。他觉得里面有蹊跷。

为了解决这个案子，他跑了数次市委、市政府、龙华区委、区政府，终于得到了市委常委、市政府党组成员的两次批示，圆满解决了此事。

2019 年1 月,他接到群众反映:东门大世界有接近 3 万平方米违法建筑。经过多次明查暗访，得知情况基本属实。他及时用电话和信息向市委、市政府和市纪委反映，及时得到了批示，第二天下午，他会同市执法部门赶到现场，督办查处，撤除了违法建筑。

2019 年 2 月，他接到湖贝、东门市场旧改、拆迁的群众举报后，决定为维护国家和拆迁群众的利益，出面主持正义。结果遭到不法分子威胁恐吓。直接传信给他：“你杨剑昌上有老下有小，小心你的脑袋!”他偏不信这个邪，多次向市、区两级政法委、市扫黑除恶办、街道办和股份公司的领导反映，建议按中央扫黑除恶“ 恶也要打!”的要求，严惩这股黑恶势力。

这一犯罪团伙共有 9 人，在这个旧改拆迁项目中收了该市场600 多户每户 8000 多元钱，用以带头破坏、阻碍、对抗旧改拆迁项目的进行。公安部门在当年3 月9 日至16 日，先后将这 9 人抓捕归案，20 日该市场600 多户全部搬迁，为湖贝一带的旧改项目顺利实施扫除了障碍。

2020 年 1 月，新冠肺炎疫情突然爆发，他接到深圳市龙华区数百名群众联名反映，有一建设工地，每天通宵达旦地开工，产生噪音扰民，严重影响周边 2000 多居民的安宁。他将情况及时反映给深圳市、区环保、建设等部门，亲自到工地了解情况，妥善解决这一噪音扰民的问题。

2020 年 3 月初，他又接到深圳市福田区某民办学校反映:两年前因政府某部门的一个文件，牵涉该校涉嫌侵占红树林生态控制线而被停招，导致数百位家长联名上访，在社会上造成了较大影响。为了弄清事实真相，他不顾新冠肺炎病毒的威胁，通过近一个月的反复深入调查，认定该校原为上世纪 80 年代的边防部队营房，2009 年及 2012 年分两次进行了拆除，并同时新建了一栋四层半和另一栋五层半的两栋教学楼，事实未有侵占红树林生态控制线的现实。但由于该校址建在了高速公路桥底约 3 米处且仅有 4 米宽的桥洞进出，旁边又挨着一条宽大的市政路。该校上千名学生长期在高速公路防护带内活动，确实存在较大的安全隐患。因此，政府有关部门对该校采取的停招停办处理并没有错。而深圳某电视台曾两次公开为该校进行的不实报道，给当地政府和社会添乱，应予纠正。通过他的努力，在政府、学校、学生家长间进行沟通协调，化解了矛盾。

2020 年是全球新冠疫情大流行的一年，他不顾被“新冠病毒”传染的危险，接待和协助处理了群众反映的 9 宗案件。5 件给市、区政府部门得到了妥善解决，2 件转公安立案。

还有 2 件正在处理之中。其中一件是，王某犯罪团伙，骗取港商龙华的工业园及房产证，然后到 2 家银行骗取近5 亿元贷款，打着该工业园房地产开发的旗号，又欺骗 800 多群众投资约 30 亿元。他将材料呈报给了中央主要部门，此案，有关部门正在进行侦办。另一件是央企“保利”开发商全额投资，向近400 业主签合同书及收款约 30 亿元后，还蓄意强迫业主再与中介商签合同，额外收费，是蓄意钻法律漏洞和空子，有意进行商业欺诈的行为。他的想法和目的是，拿央企保利房地产开发商作为典型案例，建议中央采取措施，清理整顿全国各地有背景的房地产开发商，惩处涉嫌欺骗欺诈的违法犯罪行为，并修改25 年前出台的《我国城乡房地产法》，用法律来维护社会稳定和人民群众的根本利益。该案已呈报中央、国务院、中纪委和监察委领导阅处，国家媒体也进行了揭露曝光。

让他最放心不下的是，全国各地成千上万栋烂尾搂，给国家和百姓造成的巨大损失。为了寻找解决“烂尾搂”的有效途径，他准备用余生之年，以深圳为主要“阵地”，先拿“东门大厦” 烂尾楼为突破口，在深入调查，掌握第一手材料的基础上，一方面通过中央和国家几家主流媒体进行全面披露曝光，引起社会广泛关注；另一方面寻求上级领导关注支持。至目前为止，他已撰写报告，呈报中纪委和监察委主要领导阅处，并筹划在媒体进行爆光，借党的“二十大”和“2023 年两会”的东风，促解决我国长期存在市区、甚至中心城区“烂尾搂”问题。

2021 杨剑昌又成功调查处理了一宗大案，南山某私企负责人与社会上的一些违法犯罪分子相勾结，形成犯罪团伙，欺诈 2800 多群众，涉案金额达 56 亿多元。他将调查证据提供给深圳市公安局南山公安分局，抓获该犯罪团伙 33 名成员，经检察院批准全部逮捕，由法院审判分别判处 3 至 7 年不等有期徒刑。

2022 年，他又对“金融类经济犯罪及相关问题”作为课题进行调研分析，撰写了诺干建议，重点就如何铲除黑恶势力，严惩高利贷、高利回报、校园贷、套路货、欺行霸市等各类经济犯罪内容进行了阐述，送呈中央主要领导。得到国家信访局两次信息回复，已转中央和国家 4 个主要部门制定政策时参考。国家信访局对杨剑昌的积极建言给予了高度肯定和赞扬，并表达了谢意。

2023 年 3 月，他又热情接待了两名台湾同胞，是上世纪末就回祖国来到惠州市投资的爱国商人，却因一起“经济纠纷仲裁冤假错案”烦心了几十年。经人介绍，慕名找到杨剑昌。杨剑昌细心查看了所有涉案资料，觉得仲裁程序和仲裁结果均确实存在问题。目前，他正向国家、省、市有关部门反映，争取早日为两位台胞的“冤案”得以昭雪。

今年是他退休的第 5 个年头了，他觉得要做的事情比退休前还要多，闲不住。他常说“只要有精力，我就要去干事，说一千道一万，不如去做一件。我是一个靠党的信仰支撑着，才能活的人。共产主义信念，就是我的灵魂，生命不止，我前进的脚步就不会停止！”

时代呼唤杨剑昌这样的英雄

杨剑昌是一个“敢于直面人生” 的时代英雄！

他平生做人做事铁面无私、敢作敢当、负重前行！

他深邃而睿智的目光，是洞察社会中各种违法犯罪的“火眼金睛”，令犯罪分子胆寒。而从他那苍白的面孔、瘦弱的身躯中，我们又不难看出他的身心曾承受过常人难以想象的压力和打击。他为了维护国家和人民的利益，8次坐上被告席，3 次病倒住院，他和家人被恐吓 200 多次，被挨打 5 次，因被打击报复气得胆囊息肉发炎到医院开刀动过手术，两次遭“黑车撞击，险些丧命……。如今的他，满身是伤。这在和平年代，极为罕见！

他 40 多年如一日，坚持廉洁自律，拒绝请客送礼、从未去娱乐场所吃喝、玩乐；从未到过娱乐场所跳个舞、唱个歌，出差到北京受奖或开会，他生活朴素，舍不得多花公家的钱；他受理那么多的案件，坚决不让当事人窜他家的门，实在无法拒绝，他就事后退还，或上交纪检部门。如在办理“东门茂业大厦案” 时，业主送 2 万多元一台的进口高档彩电给他，他立马叫单位工作人员退还给业主；在处理洪湖花园房地产缩水楼，广大业主得到补偿，他们合伙凑钱买了两块昂贵名表送给他，表达谢意，实在无法退还，他就自觉地交给了单位的纪检监察部门。这样的例子，在杨剑昌身上可以说是不胜枚举。

他对腐败现象恨之入骨，在大是大非问题上，自参加工作以来，从不为一己私利，违背党性原则，这就叫“打铁还得自身硬”。就是连他的顶头上司，深圳市工商局及罗湖区分局的领导搞腐败，他都要直接实名向上级举报。

1986 年，他在一家中央驻深单位当仓库管理员的时候。有一天傍晚 8 点左右，边检站办公室吴主任和从市公安局调市工商局人事处的房科长(女)，开着军车，拿着单位材料科负责人和办公室主任的出库批条，要他开仓提取 6 台(日本)进口 1 匹免税空调机。他坚持不肯开仓给他们提取，这是国有资产，哪能给个人送礼？他的行为，得到了电子部（电子院）严院长、党委张书记、纪检冯书记的高度肯定和赞扬。

2002 年，他接到好几个群众举报反映他的上司，深圳市工商局聂某局长，买官卖官，提拔科长收 40 万元，提拔处长收 80 万元。接到举报后，他直接把写好的反映情况材料送呈深圳市委书记黄丽满阅处，聂某局长很快受到免职处理。

2007 年 6 月，他收到 6 封群众举报信，反映深圳市工商局第一副局长王某，主抓深圳市罗湖区、福田区、盐田区、市局 4 栋大厦的基建工程，建设方是某潮汕工程公司，送一套 180 多平方的豪宅，(价值约 80 多万元)给该副局长，他把举报信直接转呈市委、市纪委主要领导，结果免去了该副局长的职务。

2009 年，他又收到 18 份群众举报信，反映深圳市工商局彭某第一副局长，长期主抓稽查大队工作，查的许多走私贩私的大案要案，都是经该副局长签字，对这些案件几乎没有追究违法犯法责任，从中捞好处、中饱私囊，在八卦岭买豪宅，甚至包二奶、养情妇。他又把举报材料直接转呈市委、市纪委主要领导，不到半个月该副局长被免职。该副局长免职后还交待罗湖工商局的亲信要设法抓到他的把柄报复他。后来，罗湖区工商局的田局长告诉他:“您一辈子为党、为国、为民办好事实事，又从未违法违纪，谁也整不倒您老杨!”

试想：假如杨剑昌把这些违法犯法的举报材料送交给了深圳市工商局涉案的这些领导本人，会是什么结果？我们不难找到答案，他肯定会得到提拔、升职、重用，进入这些领导的“小圈子”和利益团伙，一旦暴露，造成的也肯定是塌方式腐败，给国家和人民带来的也肯定是不可估量的损失。

他没有这样做，是因为他心中有信仰。正如他所说：“在这些大是大非面前我决不为一官半职，一己私利去违背党性原则，这是我做人做事的底线。”

但问题是，像杨剑昌这样的英雄模范人物，为党和国家及人民流泪、流血，舍生忘死却在不少单位得不到重用；有时还受到打击报复。这是值得我们警惕的。

杨剑昌在深圳市工商系统工作期间，就多次遭整、穿小鞋、暗算，险些被炒。就算是在退休时，竟然被人报复性“做手脚”减少 4 年工龄，不按实际工龄给他退休待遇，不按国家对有功人员奖励标准给他津补贴。他本应得到保护、提拔和重用，相反，他长期得不到升职，就连老了、退休了，也享受不到应有的待遇，着实令人感到惊讶！更值得人们深思！

让人们无比敬佩的是，杨剑昌退休已近 5 年，现如今，已是病痛缠身，每天都需要坚持吃药打针。但仍然咬紧牙关，不顾生命危险，忠诚地为党、为国、为民奋斗着。上千家媒体从不同角度对他的事迹进行深入采访报道，不少人民群众看后感动得流下热泪。