宅基地使用权是经依法审批由农村集体经济组织分配给其成员用于建造住宅的没有使用期限限制的集体土地使用权。

匡经聪律师，笔名匡宸义律师，现是京师律师事务所北京总部的专职律师，是高级企业合规师、企业并购重组交易师、北大博雅民营企业家智库成员、全国联合诚信服务平台的特聘专家、民企“牵手扶智”行动的特聘专家、元培专家人才库的客座教授、拥有证券从业资格、基金从业资格。。。。。。。

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《中华人民共和国民法典》第三百六十二条规定:"宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。"

宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民，应当重新分配宅基地。已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。

2019年9月，中央农村工作领导小组办公室、农业农村部发布《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》。要严格落实"一户一宅"规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积不得超过本省、自治区、直辖市规定的标准，严禁城镇居民购买宅基地。民法典对宅基地使用权如何规定？00:00:44

进城落户的农民能否继续保留宅基地使用权？

· 宅基地使用权具有如下特征:

(1)主体的特定性:宅基地使用权的主体只能是农村集体经济组织的成员。

(2)客体的特定性:宅基地使用权的客体只能是本集体所有的非农业用地。

(3)用途的限制性:农民获得宅基地使用权后，只能在该土地上建造房屋，建造对象有三方面限制:第一，所建住房性质为自用住房，不包括工商业住房;第二，宅基地应作为生活资料，而不能作为生产资料使用;第三，不能用作农业目的，这属于土地承包经营权的范围。

(4)福利性:农村集体经济组织成员无偿取得、无偿使用宅基地。宅基地使用权是农民基于集体成员的身份而享有的福利保障。

(5)无期限性:宅基地使用权是一种无期限物权。宅基地的使用以农户为单位，不因户主的更替或某个家庭成员的死亡而失去原有的宅基地使用权。由于房屋可以继承，所以宅基地使用权实质上也可以继承。

(6)稳定性与必要的调节性。以户为单位无限期地使用某块宅基地，其占有的地面面积并不是长久的、固定不变的。

1、如果因为国家建设需要征用土地，或者村镇规划需要改变土地用途，或者居民个人的宅基地实际过多，远远超过了当地规定的标准，可以经过法定程序，进行合理的调剂或重新安排;

2、如果因为农户人口增长，或分家立业，原有的宅基地面积的确不够使用，由用地人申请，经主管单位审核，批准可以增加使用面积;

3、如果因为人口减少，占地悬殊，或者发生"绝户"，集体组织按规定可以减少或者全部收回宅基地。

最后总结：综上所述，宅基地使用权的内容即宅基地使用权人依法享有的权利和承担的义务。

· 宅基地使用权人的权利:

(1)为保有住宅而长期使用宅基地的权利。宅基地与房屋连为一体，宅基地使用权人对宅基地享有占有权、使用权、收益权和有限制的处分权。

(2)在宅基地空闲处修建其他建筑物、设施，从事种植而取得收益的权利。

· 宅基地使用权人的义务:

(1)必须按照批准的用途使用宅基地。宅基地使用权人必须在规划的土地上建造房屋，不得擅自改变宅基地的用途，更不能买卖、出租或以其他形式非法转让宅基地。

(2)必须按照批准的面积建造房屋。不得多占土地作为宅基地。

(3)要服从国家、集体统一规划。国家、集体处于公共利益考虑，有权将宅基地进行变更，宅基地使用权人不得阻挠。但是，国家、集体要对因此受到财产损失的宅基地使用权人予以补偿。