苍溪县：岫云村违法占地错综复杂、内幕扑朔迷离

【导读】：2018年三月份四川省苍溪县岫云村办公楼非法占用基本农田1666.58平方米，2019年4月28日苍溪县自然资源局下达行政处罚要求拆除办公楼，恢复土地原状。2022年6月份纪委对七名相关涉事官员追责问责，2022年11月份苍溪县自然资源局采用违法手段将违法占用基本农田改变成合法建设用地。2023年9月7日广元市自然资源局立案调查，2023年9月20日苍溪县自然资源局再次超期向人民法院申请强制执行。 2024年4月15日四川省自然资源厅责令广元市自然资源局第二次依法严查督办。

行政处罚久拖不执行 被指县委书记直接参与

2018年四川省苍溪县委书记张寿于任职期间，任由第十三届全国人大代表的村支书李君违法占地修建高达267万元的村委会办公楼。苍溪县自然资源局已在2018年发现岫云村违法占地线索与事实，苍溪县自然资源局选择袖手旁观坐视不管。岫云村办公楼在县委书记张寿于与苍溪县自然资源局的眼皮下违法占地拔地而起，属地白驿镇党委政府理所当然、理直气壮为岫云村违法占地鞍前马后保驾护航。2019年4月28日苍溪县自然资源局向人民法院申请强制执行，苍溪县人民法院不知何因未依法进行裁定，而苍溪县自然资源局顺着法院不裁定理由长期不采取进一步执行措施，导致违法占地与行政处罚常年存在无法结案。2018年岫云村办公楼违法占地被举报后，时任县委书记张寿于不但不查处违法占地，公然发信息警告举报人，甚至抱团动用刑事手段打击举报人。从证据表明，时任县委书记张寿于与违法占地存在直接关联。

违法占地牵出村支书李君14届全国人大代表选举存疑

岫云村党支部书记李君2018年在脱贫攻坚期间绕开国务院的审批，非法占用基本农田1666.58平方米，违建高达267万元的村委会办公楼，恶意突破国家划定的土地红线。2022年6月，李君及七名官员因违法占地被纪委追责问责，于2022年9月，白驿镇党委、苍溪县委两级党委推荐李君为第十四届全国人大代表。李君是否同镇、县逐级递交虚假材料、取得市、省的信任我们不断章取义。最终通过全国人民代表大会常务委员会顺利于2023年3月5日当选第十四届全国人大代表。

一桩违法占地 两任局长各显奇招

2018年3月份岫云村违法占地期间，陶书奎同志担任苍溪县自然资源局长职务，陶书奎局长虽然顶着上级压力，还是智慧选择履行查处与处罚程序，苍溪县自然资源局在2019年4月28日向苍溪县人民法院申请强制执行无果，之后岫云村委会办公楼违法占地执行程序就再无下文。2022年5月份，违法占地被举报到中央纪委，苍溪县纪委在2022年6月份对七名相关涉事官员进行追责问责，时任苍溪县自然资源局局长是王琦同志。纪委追责问责七名涉事人员后，苍溪县自然资源局不但不收敛，顶风作浪，于2022年11月采用违法手段将违法占用基本农田改变成合法建设用地，苍溪县自然资源局如此做法可并不是糊涂，其目的是掩饰掩盖违法占地。更荒唐的是，广元市自然资源局在2023年9月7日立案调查后，苍溪县自然资源局发觉事态的严重性，为了逃避法律的制裁，于2023年9月20日违法超期向人民法院申请强制执行，那么，苍溪县自然资源局在2022年11月份已改变成合法建设用地，又是何因在2023年9月20日要以违法占地为由向人民法院申请强制执行呢？由此可见，可阐述两个观点，其一，2022年11月份是采取非法手段改变成建设用地，其二，2022年11月份根本没有改变成建设用地，是苍溪县自然资源局保护违法占地的谎言。身为王琦局长自以为可以完美了事收官，想不到违法操作将露出蛛丝马迹，应当承担直接领导责任，之前因违法占地七名官员已被纪委追责问责，王琦局长不以此为戒，还肆意胡作非为，就应将锅背到底。前任陶书奎局长对行政处罚拖着不执行，后任王琦局长采取违法手段将违法占地改变成合法建设用地，两任局长在违法占地事件中各有高招，两任局长最终谁是赢家？我们拭目以待。

县局违法行政 市局执法摇摇欲坠

2023年8月份，岫云村违法占地举报材料到了国家自然资源监察成都局，国家自然资源监察成都局2023年9月1日责令广元市自然资源局立案调查，广元市自然资源局在2023年9月7日决定立案调查。经广元市自然资源局调查发现，岫云村委会办公楼违法占用基本农田1666.58平方米，违法占用林地6.67平方米。在调查中发现2022年11月份苍溪县自然资源局将违法占用基本农田改变成建设用地，但广元市自然资源局并未查明改变建设用地是否属是通过合法途径，更不在这个问题上深挖深查，导致违法占地无法得到处理，纵容苍溪县自然资源局违法行政已无可厚非。广元市自然资源局在调查中发现，苍溪县自然资源局在2023年9月20日向人民法院申请强制执行属于超期申请强制执行，书面载明将追究苍溪县自然资源局相关涉事人员法律责任，经后期了解证实，广元市自然资源局承认根本未追究苍溪县自然资源局涉事人员法律责任。市级行政执法单位面对违法占地不敢深挖深查，可想而知，岫云村违法占地背后政治势力有多么强大，让广元市自然资源局在查处违法占地期间望而止步叫停。

岫云村委会办公楼违法占地进展：国家自然资源部于2024年4月1日将岫云村违法占地事件转发至四川省自然资源厅依法办理，四川省自然资源厅于2024年4月15日再次移交至广元市自然资源局依法办理与查处。广元市自然资源局第二次面临四川省自然资源厅督促查处，广元市自然资源局是选择“站队”还是选择“站中”？我们将紧盯不舍。

尾 声

2023年9月20日苍溪县自然资源局向苍溪县人民法院申请强制执行前，岫云村委会办公楼违法占地未结案，持续处于在违法占地与行政处罚状状态。在2023年9月20日之前采取改变为建设用地的手段属于严重违法行为，苍溪县自然资源局“一案”“两次”调查结果不同不符合法律规定。苍溪县自然资源局已构成弄虚作假办假案。苍溪县自然资源局是利用国土空间规划“三区三线”划定将岫云村委会办公楼改变为建设用地，而苍溪县自然资源局资料显示是根据第三次全国国土调查技术规程改变为建设用地，县、市两级自然资源局各说一词，无法相互印证。自然部门要做到“以图说数、以图管地”“上图入库、落地到户”才能铁腕保护农民的口粮。