承德：实施“上医工程”让群众看病更有“医”靠|上医工程|乡村医生|医疗机构|卫生室|卫生院|承德市|看病

实施“上医工程”让群众看病更有“医”靠

截至目前，我市累计投入资金5.5亿元，新改扩建乡镇卫生院120所、村卫生室667所，新建社区卫生站297个，培养乡村医生1347人

6月3日，记者走进承德县鞍匠中心卫生院，5层楼的现代化住院综合楼内，前来就医问诊的群众络绎不绝。“以前卫生院B超、心电图做不了，稍微大点的病就要坐车到县城去看，现在可好了，在家门口就能把病看了。”64岁的村民郭玉芝说，鞍匠镇地处承德县西南部，距离县城较远，长期以来“看病难”是百姓的头疼事。

“8年前，我刚到卫生院时，楼房破旧，医疗设备只有一台X光机。由于医疗条件差，许多患病百姓只能到外地就医，一年到头，门诊接诊量只有5000多人次。”鞍匠中心卫生院院长张学军说，近年来，国家对乡镇卫生院不断加大投入，卫生院不仅建起带电梯的新楼，而且彩超、心电图、生化分析仪等医疗设备也日渐齐备。

近年来，我市深入实施“上医工程”，计划用3到5年时间，推进城乡一体化和卫生健康信息化，建立分级诊疗、人才培养、疫情防控、医师下基层、医务人员关爱保障5个长效机制，提升基层卫生综合管理、医疗服务、急诊急救、中医药服务和医养结合服务5项能力，让群众家门口看病更有“医”靠。

实施上医工程以来，我市累计投入资金5.5亿元，新改扩建乡镇卫生院120所、村卫生室667所，新建社区卫生站297个，补充更新医疗设备2000余台件。加强标准化乡、村医疗卫生机构建设，全市乡镇卫生院、社区卫生服务中心标准化建设率达92%，村卫生室标准化建设率达100%。到2025年，我市每个县（市、区）计划建成1到2个以中心卫生院为龙头，辐射周边乡村，集基本医疗、疾病预防控制、健康教育、慢病管理、康复指导于一体的医疗服务副中心。

为更好优化整合县域医疗卫生资源，推动优质医疗卫生资源下沉，我市积极加快紧密型县域医共体建设，以各县（市、区）级医院为龙头，带动乡镇卫生院协同发展，让老百姓在家门口获得更高水平医疗卫生服务。持续选派市、县级医师（含技师、护师、药师等）下基层帮扶。以市、县医疗机构和市医学会专业委员会为单位帮扶基层医疗机构加强学科建设，选派帮扶团队及帮扶人员。上下级医院签订长期帮扶协议，通过会诊示教、手术带教、培训、专题讲座等形式，培养基层人才，助推服务能力提升。把帮扶情况作为帮扶单位年度考核和个人晋升晋职依据。2023年，我市选派409名市县医师下基层帮扶，开展诊疗6万余人次，完成带教培训2667次、手术示教843次，推广适宜技术94项。今年，承德市、县医疗机构根据基层医疗机构业务需求，选派402名医师进驻209所基层医疗机构开展帮扶工作。

截至目前，我市已培养乡村医生1347人，其中上岗1111人，在校236人。依托国家基层卫生人才能力提升培训、国家基本公共卫生服务培训等项目，采取线上培训和线下培训相结合的方式，已培训基层医务人员1200余人。依托全省乡村医生培训联盟成员单位——承德医学院，分层、分类、分步完成3187名乡村医生培训。