2024年9月13日 总第634期
本期编辑：沈欣 范家 菀
责任编辑：王若桐 胡可怡 叶维杰 陈卓
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PM E-DRIVE计划。图源：X
彭博社、《印刷报》9月12日报道，知情人士透露，中国商务部要求国内电动汽车厂商避免在印度、土耳其等国投资建厂，旨在保护关键技术和资产。据悉，2024年7月，中国商务部曾召集十余家电车厂商举行会谈，强调“电车企业在印、土等国投资建厂存在风险，应保护好自身的技术资产”，并鼓励相关企业“在国内生产关键零部件后再运输至海外组装，避免在海外投建大规模生产设施、组建供应链”。中国商务部尚未回应此事。分析人士表示，此举旨在减少中企因他国抵制蒙受损失，同时以防止关键技术外流。值得注意的是，莫迪政府9月11日批准“总理创新汽车电驱动革命计划”（PM E-DRIVE）、“总理电动巴士服务支付安全机制”（PSM）两项新政策，拟总投资1433.5 亿卢比（Rs 14335 crore）激励消费者购买电车、促进企业建立充电桩等相关基础设施，旨在推广普及电车，推动印电车生态发展。分析称，莫迪此举表明其视电车行业为关键行业。
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苏杰生出席 “日内瓦安全政策中心”（ GCSP ）智库会议。 图源： 《印度教徒报》
印《经济时报》《印度斯坦报》9月12日报道，第十四次金砖国家安全事务高级代表会议期间，中共中央政治局委员、中央外办主任王毅会晤印国家安全顾问多瓦尔（Ajit Doval），聚焦边境事务进展、俄乌冲突等事宜。印官方声明指出，双方一致同意“紧急行动、加倍努力”，推动实控线（LAC）沿线两国军队完全脱离接触。知情人士透露，若成功解决实控线沿线剩余问题，中印两国首脑将有望正式会晤。9月12日，印外长苏杰生出席“日内瓦安全政策中心”（GCSP）智库会议时表示，中印边界“脱离接触”的工作进度已达75%，最大的问题是边境军事化程度日益加深。他指出，“印方关切：中国为何破坏和平与安宁？为何调兵？如何处理紧张局势？边境问题解决后，印才会考虑中印关系的其他可能性。”
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多瓦尔与普京会面。 图源： 《印度斯坦时报》
《印度斯坦时报》《经济时报》9月12日报道，普京9月12日会见印国家安全顾问多瓦尔（Ajit Doval），回顾双边合作进展，讨论共同关切议题。多瓦尔9月10-12日访俄，出席第十四次金砖国家安全事务高级代表会议。普京表示，俄印“特殊和优先战略伙伴关系（Special and Privileged Strategic Partnership）”进展显著，并强调安全问题对两国关系意义重大。他还提议，在10月22日金砖国家领导人第十六次会晤期间与莫迪举行会晤，以落实莫迪访俄期间达成的协议，进一步深化俄印关系。多瓦尔表示，莫迪希望他（多瓦尔）亲自向普京汇报莫迪与泽连斯基的会谈情况。值得注意的是，普京9月5日出席东方经济论坛小组讨论会时将印度、巴西、中国列为可能助力解决俄乌冲突的中间国。
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莫迪与阿努斯。 图源： ANI
《南华早报》9月12日报道，分析人士称，莫迪或不愿与孟临时政府接触。在印孟关系亟需进一步接触的背景下，印须重新调整对孟政策。当前印孟关系“高度敏感”——由于孟临时政府希望引渡哈西娜回国候审，而莫迪政府与哈西娜关系密切，故同孟临时政府存在意见分歧。知情人士透露，莫迪似乎不愿同孟临时政府首席顾问尤努斯（Muhammad Yunus）会面并讨论双方关系等问题。然而，分析称，莫迪应尽早以“新方式”同“孟加拉国2.0”接触，推动印孟关系破冰。一是印近年来仅与孟人民联盟政府往来，并未了解孟国民的真正诉求，恐不利印孟关系长远发展。印需认识到，两国关系不能仅依赖一个政党。二是印孟在贸易、安全（尤其是边境安全问题）等领域交流合作密切，两国关系紧张无益于双方利益。对此，分析人士指出，当前印需谨慎修复对孟关系，最佳处理方法或是推进互联互通、能源合作项目。此外，印孟外交部可加强合作，为“更高级别的接触铺路”。值得注意的是，印方分析人士表示，鉴于孟长期受印影响，孟临时政府恐也无法避免对印依赖的局面。尽管如此，印孟恐难以恢复哈西娜时代深厚的战略伙伴关系，如果孟反印政党上台执政，未来印孟关系发展恐举步维艰。
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Dunzo超快速送货服务。 图源： 《经济时报》
英国《金融时报》9月12日报道，印即时零售业迅猛发展，年均增长率超过10倍。“即时零售”指的是消费者线上即时下单，接单的实体商户线下履约，依托本地零售供给，来满足本地消费者的即时需求。2023年，印即时零售市场规模达30亿美元（$3 bn），预计在2030年左右将突破400亿美元（$40 bn）。目前，该行业持续推进内部整合进程。据悉，印三款在线订货APP主导即时零售市场，即上市外卖公司Zomato旗下的Blinkit，以及由软银集团注资的Swiggy和Zepto。尽管这三款APP目前尚未实现盈利，但营收稳步增长，并正计划向德里、孟买、班加罗尔三大城市以外地区拓展。然而，上述三个平台的行业领先地位正面临来自本地大资本与跨国企业的挑战，据悉，印塔塔集团、全球电商巨头亚马逊、沃尔玛均将推出自营即时零售服务。目前，印即时零售业已经历一轮“洗牌”。第一家获谷歌注资成立的印本土创业公司Dunzo在8月解雇75%核心工作人员，仅余50名员工。其余曾活跃的十大即时零售平台大多数已濒临倒闭。
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中印边界附近基比图村（我国称 “打坝”），正在VVP下进行开发。 图源： Dinakar Peri
《印度斯坦报》9月11日报道，印防长拉杰纳特·辛格（Rajnath Singh）9月11日宣布，将在与中尼接壤边境地区大力推进“模范村”建设计划，使边区融入印发展格局。2023年2月15日，印联邦政府批准由中央财政支持的“活力边村计划”（VVP）：2022-23至2025-26财年支出480亿卢比（₹4,800 crore）用于开发与中国、尼泊尔接壤地区的2967个村庄，以提高边民生活质量、扭转人口外流趋势，对抗中国的“边境小康村建设”计划。拉杰纳特表示，印政府与抵边军队正协同推动边区居民亲身参与地区发展建设。他回顾了过去10年来印北部边区发展成就，包括铺设超8500公里公路、建设400多座桥梁；启动“斯利那加-列城输电线”（Srinagar-Leh Transmission Line）；在“印国家宽带网络”项目下（Bharat-Net）实现1500余村庄通网。印陆军参谋长德维维迪（Upendra Dwivedi）强调，边区发展是国家安全核心，推动经济发展、建设旅游业能够“威慑”邻国，使其领土主张失去合法性。
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在曼尼普尔邦暴力事件中烧毁的车辆。 图源： 网络
《印度快报》9月12日发表题为《曼尼普尔邦冲突缘何离我们如此遥远》的评论文章认为，近期印东北部曼邦局势再度恶化，但莫迪政府、印人党方面对此仍“选择性忽视”，当前，各方未重视曼邦问题的原因是印人党政府治理衰退、歪曲国家概念、推行印度教民族主义意识形态。本文作者苏哈斯·帕什卡尔（Suhas Palshikar）系浦那大学（Savitribai Phule Pune University）政治学教授。
曼邦族群冲突爆发一年多仍未平息，目前甚至出现持续恶化态势——族群冲突不断升级，警察和武装部队介入也未能缓解紧张局势。印人党政府一年多来几乎“无所作为”。值得注意的是，印人党政府“不回应”“不治理”的应对措施几乎成了其应对所有棘手社会问题时的处理方式。除曼邦事件外，莫迪政府处理农民抗议、重大火车事故等均持类似立场。从印人党政府不作为的治理模式中可以总结三大特点——印人党政府治理衰退、歪曲国家概念、印度教民族主义意识形态失败。
首先，印人党政府治理衰退是造成曼邦问题长期不决的根本原因。莫迪政府的治理模式：首先以“不回应、不处理”的态度应对社会治理问题，并传播虚假信息安抚、迷惑公众认知，从而控制舆情。
其次，印人党政府歪曲国家和国家权力的概念，滥用国家权力，进而加剧曼邦局势复杂性。一个关注国家安全和主权的政党和政府理应关注曼邦局势，并时刻保持警惕，但印人党政府恰恰反其道而行之。印人党政府采取三种方式诠释国家概念：一是将自身塑造成“世界导师”增强国际形象，借此向国内民众展现国家实力。二是将国家作为对付公民的武器，将国家强力系统用于对内镇压。三是利用执政党地位将印度国家塑造成印度教民族主义色彩鲜明的“印度教国家”。例如，印人党政府废除宪法第370条赋予查谟和克什米尔的特殊地位、重建罗摩庙等，均旨在完成印度教民族主义议程。曼邦乱局表明，印度国家在印人党治下实际上已经宣告失败——既未让印公民感受到国家实力，也没有能力实现“对内维护秩序、对外塑造影响力”目标。曼邦局势深刻体现莫迪政府的强国概念已成泡影，国家真正的功能和权力已沦为党派政治博弈的工具。
最后，印人党政府治下印国家治理失败的根本原因是印度教民族主义意识形态不得人心。印度教民族主义将宗教与民族混为一谈，导致政府很难妥善处理印多元文化、多民族等问题。以曼邦为例，莫迪政府将曼邦治理问题扭曲成宗教问题，认为曼邦问题是“非印度教徒的阴谋”——诱导印度教徒皈依其他宗教，这进一步加剧该邦印度教徒与非印度教徒间的分裂，激化社会紧张局势。当前，印度教民主义者正试图推动印东北所有少数族群“印度教化”，这种忽视族群多样性、强行灌输意识形态的做法稍有不慎就会引爆族群冲突。综上，印人党政府希望将印度教民族主义打造成统一的印度国家认同，但此举只会破坏各族群间形成的最低限度信任，最终破坏印治理环境。
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9月12日 | 印前驻华大使：未来15年是中印关系的“艰难时期”
本期编辑：赵澜清 范家 菀
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