整治形式主义为基层减负，村社区工作台账数从45个减少至6个！
碧翰烽/文
在基层减负当中，台账资料刻意留痕之负担之形式，基层干部反映较为强烈。不仅占据了广大基层干部宝贵的时间和精力，而且还滋生了弄虚作假现象，一些工作没有做或没法做，也会做出台账资料来，只要台账资料有了，就是工作做了。
为此，不少地方和单位开始向“台账资料”的刻意留痕宣战，纷纷出台不少措施，大幅压减基层工作当中的文牍类形式主义。
据新华网报道，西藏自治区林芝市工布江达县通过大幅精简村（社区）工作台账，有效减轻了基层干部的负担。工布江达县统一保留并更新党建类和民生类“两本账”，将村（社区）工作台账数从45个减少至6个，精简比例高达86.7%。
关于基层村社区的工作台账，到底该如何规范？我以为，大幅压减台账数量是一个了不起的进步。
但这还只是一个方面，关键是要搞清楚，做工作台账究竟是为了什么？做什么？怎么做？不然，压减下来的数量，又有可能反弹增加。因为可能就是一句讲话或一个文件通知，就有可能增加新的工作台账。毕竟这样的惯性思维和工作方式，是比较顽固的，想要彻底改变的确不易。还有可能是台账数量少了，但里面的内容又增加了。
一者，基层工作台账应该主要是为了促进工作落实落细落地。基层工作的一个重要特点就是要确保落实落细落地，否则，上级再好的政策措施，都可能落空。这也是为什么要强调基层工作的结果性？而不必过于纠结过程性控制。当然，为了推进工作的规范化制度化，所以才有了不少的程序性规定，从而也就出现了不少工作台账。
因此，要检验工作台账的必要性，就要看是否促进了工作的落实落地落细。比如我们现在一些村社区所做的工作台账，究竟是在具体工作方面落实了，还是在大量纸面上落空了？应该是可以进行评估的。
二者，如果是保证基层工作的规范化制度化，其工作台账的内容应该有特别重点。比如涉及人财物资源项目以及群众切身利益的事项。现在的情形是，有的地方将一些不重要的事项，台账做得细做得多，真正需要建立台账的重要事项，反而又找不到台账，找不到依据。
三者，工作台账不应是督查检查考核的主要依据。现在一些检查考核就是以台账资料为主，就是以开会发文为依据，就是坐在办公室或宾馆里看台账资料，而没有真正到一线、到现场、到群众中去检查去走访去倾听。如此之做法，必然就会助长基层台账资料的刻意留痕。尤其是有的追责问责时，可能更为看重这些台账资料的痕迹。
因此，遏制台账资料泛滥，必须要从督查检查考核的方式方法上深入改革，更加注重结果和民意导向，并且可以探讨由基层来参与制订考核指标，而不只是由上级办公室里的同志来制定。
四者，最大限度减少各个部门多头要台账资料的现象。有基层干部反映，整理工作台账需要专门人员、专门时间，现在有的工作状态是，白天干具体事情，晚上要整理台账，甚至还可能抽出专门时间整理台账。有的基层年轻干部，也主要沉浸在台账资料整理当中，几乎成了主业。
有基层干部说，现在台账资料比以前还是少了，但是各个部门多头要台账资料的现象较为突出，今天这个部门要，明天那个部门要，主要内容差不多，只是角度有不一样，但真的是很烦人很缠人。为什么上面就统一共享不了数据资料？非要一个一个地找基层。现在都是信息化智能化社会了，做不到吗？费解！
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