来 源 | 综合21世纪经济报道、南方都市报等
11月13日，三部门发布多条减税政策，明确了取消普宅标准的配套税费政策。
11月18日，上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局、市财政局、市税务局等四部门也联合印发《关于取消普通住房标准有关事项的通知》，一是明确取消普通住房和非普通住房标准；二是明确取消标准后相关个人住房交易税收事项。
当日晚间，北京市住房和城乡建设委员会、北京市财政局、国家税务总局北京市税务局发布《关于取消普通住房标准有关事项的通知》。
根据上海新规定，增值税方面，个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税；个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税。契税方面，对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同），面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按2%的税率征收契税。
上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，政策调整后二套房契税减负效应较明显，如认购1000万元总价的住房，新政前契税最高需30万元，新政后最低可为10万元，即最多减少20万元。
在个人转让住房个税方面，对个人转让住房未提供完整、准确的房屋原值凭证，不能正确计算房屋原值和应纳税额的，以转让收入的1%核定应纳个税。
这意味着上海取消了个人转让非普通住房以转让收入的2%核定应纳个人所得税额的规定。其他个人所得税方面的政策未作调整，如对个人转让自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征个人所得税。
严跃进举例，若上海某房东出售一套1000万元总价的住房，过去个税或需缴纳20万元，那现在或只需缴纳10万元，有利于降低售房成本、增加住房财产性收入。另外，若该房东一年内在上海换房，还可享受个税退税优惠。
北京的相关政策也与之类似。取消普通住房和非普通住房标准后，个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税，个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税。
同时，北京市适用与全国统一的个人购房契税优惠政策。对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同），面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按2%的税率征收契税。
值得注意的是，尽管两地的新政都自2024年12月1日起施行。但2024年12月1日前，个人销售、购买住房涉及的个人所得税、增值税和契税尚未申报缴纳的，符合相关规定的可适用执行。
广州全市收购存量商品房用作保障房
11月18日，广州安居集团发布《关于收购已建成存量商品房用作保障性住房的征集通告》，向全市征集收购已建成的存量商品房用作保障房，要求面积在90平方米以下。
公告称，为深入贯彻落实国家关于构建“保障+市场”住房供应体系的重大决策部署，按照“政府主导、市场化运作”工作思路，遵循市场化、法治化、双方自愿等原则，广州安居集团有限公司拟征集已建成的存量商品房用作保障性住房项目。
此次房源征集范围是广州市内已建成的存量商品房房源，房源所属项目周边交通便利、配套设施较为齐全。
房源必须满足以下条件：
资产负债和法律关系清晰；
已取得竣工联合验收意见书；
面积在90平方米以下；
房源权属清晰可交易，不存在查封登记、异议登记等限制，存在抵押等权利限制的，应取得相关权利人书面同意；
优先选取整栋或整单元未售、可实现封闭管理的楼栋项目。
广州安居集团有限公司或其下属广州安居投资发展有限公司、广州安居住房置业有限公司等子公司将作为收购主体实施收购。本次公告并未提及如何确定最为关键的收购价格和总收购金额，预计这些细节后续还有待交易双方共同确认。
公开资料显示，广州安居集团成立于2023年9月1日，是广州市市属一级功能类国有企业，主要负责广州市保障性住房投资、融资、建设、运营及配套性商业物业运营管理等，注册资本300亿元，由广州市城市建设投资集团有限公司持股65%，广州珠江实业集团有限公司持股35%组成。
在本次广州安居集团发布公告前，国内许多城市早已公布了收购存量商品房作为保障房的系列措施。
今年8月，深圳市安居集团公告收购商品房用作保障性住房，征集范围包括整个深圳市，房源面积在65平米以下。
本次广州宣布收购存量商品房作保障房后，当前楼市库存量较大的区域楼市也将获得进一步支撑，有利于市场见底企稳。
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