本报记者 陈茂利北京报道
“汽车OTA（Over-the-Air Technology，空中下载技术）为什么要管理？是由OTA这项技术本身的属性决定的，它对汽车有一个‘再造’属性。大家都知道，汽车是实行准入管理制度的。我们生产的汽车在出厂的时候带着一致性参数表。现在，比如特斯拉升级了，升级后最高车速改变了，功率改变了，电池电压改变了、电机功率提升了，这些属于车型变更，所以需要我们对车辆升级进行管理。”
近日，长春汽车检测中心有限责任公司（以下简称“长春汽车检测中心”）智能网联研究院总师吕刚在零观汽车“2024中国汽车软件大会”特别节目上表示。本次沙龙由中国汽车工业协会汽车纵横全媒体平台、中国经营报社、中经传媒智库联合主办。采访中，吕刚以第三方机构的视角分享了“如何对智能网联汽车的软件升级（OTA）进行引导和监管”。
据悉，长春汽车检测中心成立于1986年，是国内第一个国家级汽车检测机构，主攻汽车的产品准入，3C认证方面的工作。吕刚分享：“新能源汽车发展的早期，我们参与了很多标准的制定。2016年，新能源汽车开始爆发式增长，我们就新能源车的电池安全进行了大量测试。我们还参与了新能源汽车补贴政策的制定和落实。”
未来，汽车OTA频率将增加
决定未来汽车的是以人工智能为核心的软件技术，而不再是汽车的马力大小，是否真皮沙发座椅，机械性能好坏。
“近几年，汽车OTA在国内火起来，给大家的感觉，它是一项新技术。实际上，2000年左右，日本的企业就开始对车辆进行OTA的升级。当然，大家了解比较多的还是特斯拉，2012年，Model S正式将OTA带入大众的视野。”吕刚称，“2019年，随着5G在国内商用，OTA在国内开始广泛应用。今年8月，国内有23个品牌，69款车型进行OTA升级。”
怎么理解OTA？吕刚解释，汽车OTA就是企业云管理平台，通过无线网络向车端推送它的升级包，车端软件升级系统会分发升级包并进行升级，升级以后车辆的性能会得到提升。这个技术它会涉及通信、升级包管理，以及汽车架构这些主要技术。而通信就会影响到我们整个升级。
当汽车由封闭式的交通工具变成开放的，可以与外界联络的移动出行空间，随之就会衍生很多网络安全问题。同时，随着未来汽车OTA升级频率增加，将不可避免地出现功能安全问题。
吕刚分享：“OTA升级，车辆软硬件是否匹配，验证是否足够；软硬件升级后出现事故或故障，权责怎么划分；这些都是需要考虑的问题。另外，车辆OTA会带入网络安全问题，安全评估验证不足的问题，还有隐私收集、数据出境等问题都需要我们进行监管。”
从消费者的角度来说，汽车OTA也亟须监管。吕刚告诉记者：“我们关注到有消费者抱怨：买车的时候车企宣传了某些智能网联功能，车买到手后。企业才告诉我，半年后OTA升级后才有购车时宣传的功能。这实际上就是把不太成熟的产品推向市场，一些必要的功能甚至都没有完成验证就开始销售，这样一个半成品往往会存在安全问题。”
车辆OTA应向管理部门备案
记者从吕刚了解到，2020年至今，政府先后发了七个针对OTA的管理文件，对汽车软件升级进行管理。其中，2021年7月份，工业和信息化部（以下简称“工信部”）发布《关于加强智能网联汽车企业级产品准入管理的意见》。管理意见里要求OTA升级企业必须建立OTA的管理制度，并且要在升级前进行测试，同时要向工信部装备中心进行备案，满足三个条件以后才可以进行升级。
今年8月，工信部装备工业一司联合市场监管总局质量发展局组织编制了《关于进一步加强智能网联汽车准入、召回及软件在线升级管理的通知（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”）。征求意见稿提出，企业实施OTA升级活动前，应当确保汽车产品符合国家法律法规、技术标准及技术规范等相关要求，并按相关要求向工信部、市场监管总局备案，备案内容包括企业管理能力、车型及功能、具体升级活动以及相关证明材料等。企业在备案完成后，才能开展OTA升级活动，涉及变更产品技术参数的应在备案前向工信部申报，保证汽车产品生产一致性。
每台车出厂时都会有一个出厂铭牌，上面会写明生产日期、规格以及VIN码、驱动系统功率等重要车辆信息，车辆OTA升级后的技术参数会有所改变，但铭牌却无法改变，这种情况下应该怎样及时更新信息？
“我们可以借鉴日本，日本将OTA升级视作对车辆的改装。如果是改装应用，更容易突破对一致性参数和铭牌的限制，提升车辆的关键性能。现在车辆是实体铭牌，以后建议推广电子铭牌。车辆OTA升级完成后，车企主动向各个管理部门备案，比如国家市场监督管理总局、工信部、公安部，让各部门同步更新车辆各项参数。”吕刚建议。
吕刚认为，应对OTA升级出现重大安全事故的企业的“OTA活动”进行限制，增加对在用车辆升级的监督检验。
做好OTA升级不仅仅是一家车企的事，关乎多方。吕刚认为，应该将生态管理的理念纳入OTA管理中。“现今，大家都在讲‘生态’，对于OTA升级来说，它本身也是一个生态，涉及管理端、生产端、供应端，还有售后维护端，关系到政府、车企、供应商（包括部件供应商、IT供应商、App供应商）、检测机构、保险公司等。”
（编辑：张硕 审核：童海华 校对：翟军）
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