2024年11月20日《安徽法治报》头版
【编者按】
城乡历史文化见证了物换星移的沧桑,散发出流风余韵的芬芳。为赓续江淮文脉、擦亮徽风皖韵的“金名片”,2023年11月,省检察院与省住建厅聚焦历史文化名城、名镇、名村、历史街区保护问题,联合部署开展“公益诉讼检察助力城乡历史文化保护传承”专项监督活动。即日起,安徽法治报联合省检察院开设专栏,选取典型案例,展示我省以法治力量守护徽风皖韵的检察作为。
原标题
隐贤老街古韵再现重焕光彩
本报记者 徐奥萍
漫步在位于寿县西南边陲的隐贤老街,石板路掩映着岁月的痕迹,苔痕斑斑,古韵浓郁,这里承载着“楚文化”发展的脉络,唐朝著名儒人董绍南曾隐居于此,2019年,隐贤老街入选第五批中国传统村落。然而,近年来,多处文物建筑损毁、总体安全状况差等问题却一度为这座“千年古镇”笼罩了一层阴霾。
“传统村落承载着独特的历史记忆与文化价值,在该案中,检察机关充分发挥公益诉讼职能,积极走访、全面勘查,详实掌握公益受损事实和行政机关履职情况。同时,依托‘府检联动’机制,主动争取地方党委政府支持,综合运用圆桌会议、检察建议等方式,厘清各方职责,凝聚保护合力,促使受损公益得到全面修复,为传统村落可持续发展贡献检察力量。”11月15日,寿县检察院第四检察部主任杨国彦向记者介绍了该案的相关情况。
今年3月份,该院收到寿县文化和旅游局移送的线索,隐贤老街因缺乏有效管护,老街内部分建筑墙体向外倾斜、裂缝明显,建筑横梁、瓦片破损,屋面排架坍塌;老街古建筑多为木质结构,消防安全设施配备不到位,存在消防安全隐患。
寿县检察院经初查后立案,随后,通过实地走访、现场勘查、调取相关资料等方式查明,隐贤老街年代久远,环境破败,多处建筑屋面渗漏、墙体坍塌,损毁严重;部分文物保护点缺乏消防安全设施;另存在居民违反古建筑形制改建房屋,破坏村落整体风貌情形。县文旅局曾向属地政府发出整改督办函和意见函未果,隐贤老街未得到有效保护。
基于此,寿县检察院依据《中华人民共和国文物保护法》《安徽省历史文化名城名镇名村保护办法》等规定,分别向寿县住房和城乡建设局、寿县隐贤镇人民政府制发检察建议,建议县住建局切实履行职责,会同有关部门做好隐贤老街传统村落的维护和修缮工作,建议隐贤镇政府落实好文物保护主体责任,做好日常安全防护和维修工作。
鉴于隐贤老街维护和修缮工作涉及多个监管部门、多处文物保护点,且存在涉及私人产权、资金保障困难等复杂情形,寿县检察院依托“府检联动”工作机制,主动向县委汇报、与县政府会商,同时召集县住建局、隐贤镇政府及县文旅局举行圆桌会议,厘清各方职责,促进形成保护合力。6月25日,县住建局回复称,已争取专项资金并拨付,同时加强与县财政、县文物保护等部门对接,持续做好传统村落保护工作。7月9日,隐贤镇政府回复称,已成立整改工作专班,根据县住建局指导,制定整改方案,明确目标、任务、措施和时限,按照“修旧如旧”原则进行施工。
为确保整改方案有效落实,承办检察官杨国彦等人持续跟进监督,确保县住建局与隐贤镇政府协同配合。县住建局将争取到的资金全部拨付到位;隐贤镇政府利用专项资金,在县住建局指导下,有步骤有计划推进整改。同时,隐贤镇政府对违反古建筑形制改建房屋现象进行整治,对接消防部门做好传统村落范围内消防设施建设工作,实施基础设施改善、路面优化等,推动老街有机更新、焕发新活力。
经过整改,目前,隐贤老街已有7处古建筑修缮完成,3处古建筑正在修缮中。再次走进这里,青砖墙,天井院,雕梁画栋,萦梁绕壁,木雕石刻,栩栩如生,刻画着文化底蕴,写满了岁月流光……如今的老街,古韵重现,焕发出新光彩。基于上述整改效果,寿县检察院遂分别于7月11日、7月17日作出终结案件决定。
第7871期
安徽检察新媒体出品
审核丨任小玲
来源丨安徽法治报
编辑丨李昂
投稿邮箱丨ahjcxmt@163.com
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