引言
1948年11月，随着解放战争的不断进行和局势不断变化，我党所属军队也陆陆续续进行了整编，并按照所属地区划分为了西北、中原、华东和东北四大野战军，以及一个单独的华北军区（四大野战军也有四大军区）。
但是后来四大野战军成为了解放军主力并且被陆续改编为1-4野战军，而华北军区则一直保留了军区的编制并未改成华北野战军，这是为什么呢？聂帅统领的华北军区为何始终无法改成野战军呢？
今天我们就来聊一下华北军区和未出现的华北野战军。
一、野战军和军区的区别
要聊这个问题我们需要搞清楚野战军和军区部队的区别，为什么会出现野战军和军区。
所谓野战军，顾名思义就是执行机动野战任务的战略性兵团，是一体的机动作战兵团，比如东北野战军原就是负责整个东北的解放战争战役。野战军一般都是比较精锐的机动作战，下辖若干兵团，编制指挥权统一。
军区部队则是地方部队，是指由军区直接指挥的地方各个大大小小的守备部队，通常执行在军区范围内的作战任务，并协助野战军在本地区的作战，一般军区部队是不存在跨区域作战的。
比如东北野战军可以在东北打，需要的时候也可以拉到华北、华中去打，不存在严格的区域限制。但是军区则一般负责地方守备任务，很少跨区域作战，因为跨区域就是其他军区的事情了。
从编制上来说野战军和军区也不同，野战军是独立的作战力量，下辖完整的兵团、军、师级单位。军区则是根据地方的行政或者军区划分设立，比如区设小队，县设大队，军分区设团，军区设独立旅或独立师等。
解放战争时期，我军武装体制为三级制：也就是民兵、地方部队和野战部队三级。民兵可以编组成地方部队，地方部队也可以整编升格成为野战军。后来也有不少野战军组成了地方的军区，比如西南军区就是解放大西南的二野和三野军队组成。
了解了军区和野战军的区别，就可以很好的明白为什么华北军区没有组成野战军了。
二、华北前期战绩太差
首先要明白我军不只是有四大野战军，还有西北、中原、华东、东北、华北五大军区，一般来说是一个军区配一个野战军。野战军打下来的城市地盘就要交给军区负责镇守，同时也由军区来负责野战军的后勤装备新兵训练等各种事宜。
那么华北军区为什么没有在1948年设立一个华北野战军呢？前期其实是因为实力太弱战绩不太好看。
抗战胜利后华北的晋察冀军区部队进行了整编，后来统一整编为晋察冀第一、第二野战军。其实这个时候已经有野战军的番号了，可见中央也是希望晋察冀军区出一个野战军，但是奈何后来很多事情的出现导致情况出现了偏差。
一开始成立的晋察冀军区和晋察冀野战军，其中野战军共十八万人，军区部队共十二万人，但是在和华北傅作义所部的战斗中并没有占据上风。
在绥远战役中傅作义以少量兵力抗住了我军两大军区的进攻；大同集宁战役，傅作义一招围魏救赵，导致我军丢了集宁、不得不从大同撤兵，彻底失去了战略主动权。
张家口战役，傅作义绕过我军主力防线直袭张北，导致当时我党唯一占领的省会城市张家口失守，甚至导致了关内和关外的联系断绝，这对于全局都有着重大影响。
可以说在1946年到1948年这个解放战争前两年中，我晋察冀-华北部队对傅作义是处于下风的，这是不可否认的，因为后来朱老总甚至亲自来到华北军区整顿队伍，调整战略战术就可以看出来中央此时的不满。
晋察冀野战军也因此多次受挫而损失惨重，虽然人数还比西北野战军多，但是战绩实在不好看。在解放战争前期中央总结各大根据地战绩时晋冀察根据地是倒数第一名。
这种绝对的劣势局面就导致晋察冀始终无法完成统一的野战军组编，后来1946年更是将原来9个野战纵队进行了复员和缩编，兵力锐减为五万一千人，野战军规模被进一步缩减。
所以说就这样晋察冀-华北军区错过了一开始的改编野战军的机会。那么后来傅作义所部被消灭后为什么没有继续改编呢？这就是另一个原因——解放战争打得太快！
三、后期打得太快
华北军区在和傅作义所部占绝优势正是从东北野战军入关开始，但是在平津战役后三大战役都已经结束，傅作义所部投降国民党的绝大多数主力都已经被消灭，中国只剩下西北、东南、中南、西南地区还待解放。
在这个时候中央已经安排了任务，一野负责西北，二野负责西南，三野负责东南，四野负责中南，凭借这四大野战军的实力已经不需要再组建一个野战军了。
其实在渡江战役之前中央是有准备将华北军区的三大兵团组建成华北野战军的，只要渡江战役受阻，立即就会把三大兵团组成华北军区然后拉下去打渡江战役。
但是奈何三大战役后打得实在是太顺利，渡江战役及后来解放南中国的各个战役几乎没有任何阻碍，在这种情况下自然就不需要所谓的华北野战军了。
中央后来就将华北军区的三大兵团进行了分开调配，下18兵团曾经转隶二野，19兵团曾经转隶一野，20兵团则进驻天津市成为了后来的“御林军”，并在新中国成立后改编为了公安机关部队。
结语
四大野战军的成立和华北军区未被转编其实都是出于全国解放战争全局的考虑，原本华北军区也是有机会组建自己的野战军的，但是奈何时运不济，前期战绩太差没有找到机会，后期打得太顺利根本用不上他们了。
实事求是地说，虽然前期战绩不佳，但是在经过朱老总整顿后，晋察冀和华北军区打得并不差，也多次击败了傅作义集团，但是奈何后期出现了各种意外情况，导致他们错失了成为第五野战军的机会。
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