日前,位于澄迈老城科技新城的马村港三期集装箱码头举行了开工仪式。项目总投资约42亿元,陆域总面积0.62平方公里,将建设1个7万吨级、1个3万吨级集装箱泊位和3个2万吨级多用途泊位,形成集装箱167万标准箱、件杂货93万吨的年通过能力。

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许多人不知道的是,这已经是该码头第二次开工了。早在2015年12月,海口港马村港区三期工程就已经正式开工。

据报道,9年前开工的马村港三期项目包括散货码头工程和集装箱码头工程,散货码头早已建成投用,集装箱码头却被中途叫停。集装箱码头项目总投资约26.5亿元,陆域总面积约0.69平方公里,拟建2个5万吨级集装箱泊位(结构按可靠泊7万吨级集装箱船设计)、1个1万吨级集装箱泊位,工作船码头一座及相关配套设施,设计年通过能力为95万标准箱

新老两个项目建设地点相同,建设内容大同小异,均为西侧岸线建设大吨位泊位,南侧岸线建设小吨位泊位,陆域面积新的比旧的少了0.07平方公里,用海用地略有减少。

在老项目被叫停前的2017年2月,媒体报道集装箱码头项目已完成投资3亿元。如果加上当年已花费的3亿元,新的马村港三期项目一共要花45亿元,是原预算26.5亿元的1.7倍。这多花的钱是否值得,大家可以对比下。

对于马村港集装箱码头的前世今生,我曾经在《马村港集装箱码头缘何成为老大难问题?》一文中详细讲述,感兴趣的朋友可以看看。

现在回头看,当年的意外叫停非常草率,延误了秀英港的搬迁,更重要的是,影响了在海口澄迈交界片区布局制造业、物流业的进程。另外,在老项目被叫停期间,秀英港集装箱业务一路攀升,不得不进行了多次改扩建,这部分钱,应该算是浪费掉了。

当然,我们去追究过去的事情意义不大,我们还是要朝前看。

2024年10月,海口港总体规划(2035年)》获批,为马村港集装箱码头再次开工扫清了障碍。比较遗憾的是,我没有找到规划全文,也没有找到环境影响报告书(按理说这是必须公示的,其中包括规划详情)。

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在马村港三期工地上,媒体拍到了这张图。图上可以看到海口港三个港区未来的模样。

秀英港区没有变化,注意有一部分颜色变灰了,这部分可能会用于城市建设。南海明珠岛将新建邮轮码头,和三亚凤凰岛一样,填海造岛需要个由头。

新海港区有较大变化,港区范围向南扩张。已经建好防波堤的北二港池,图上没有了。这里的沙滩挺好,不知道是要拆除防波堤还岸于民,还是留着未来备用。

马村港区作为未来的海口港核心港区,大家可以仔细看看。

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在媒体采访省交通厅的视频中,出现了这张更详细的规划图。图中显示,马村港区共规划48个泊位,其中集装箱码头5个、多用途码头6个、通用码头24个、油气化工码头12个、滚装码头1个。

为了方便大家了解全貌,我在卫星地图上做了标注。

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如图所示,除了刚刚开工的集装箱码头外,东部三个港池也将进行改扩建。新建北部防波岛堤、东部防波堤,扩建通用码头岸线和陆域。

总体而言,集装箱码头仅有5个泊位是不够的。这或许说明,在海南省的交通战略中,海口港的集装箱业务要向洋浦港转移。这从海口港集装箱吞吐量的变化也能看出来,2021年201.1万标箱,2022年214.6万标箱;2023年144.5万标箱,2023年之前长期持续增长,2023年突然大幅下降。

据业内人士透露,要求集装箱业务向洋浦港转移增加了运输成本,企业有一些怨言。

海口澄迈交界片区有海口高新区美安片区、老城科技新城马村片区等重要的制造业、物流业基地。同时,其辐射范围内的海口、澄迈、文昌、定安,甚至临高、屯昌、琼海等市县,到马村港也更方便。因此,海口港集装箱业务的持续增长是可以预期的。

不管怎么说,还是回归正常的市场竞争比较好,因为竞争才是最有效率的。其实,马村港集装箱码头和洋浦港小铲滩集装箱码头同属中远海运旗下的海南港航控股有限公司,肉始终在同一口锅里。

好在的是,马村港周边可用土地还很多,未来扩建的空间还很大。虽然有一些环保压力,但完全可以做到发展和环保兼顾。

我经常拿新加坡举例,弹丸之地的新加坡,却把海岸线大部分都用于了机场港口和产业发展。

海南作为一个岛屿,机场港口就是我们的生命线,我们却吝啬于拿出海岸线来建设机场港口,发生了三亚红塘湾海上机场下马、马村港集装箱码头被叫停等闹剧,浪费了大量的钱财,更浪费了宝贵的时间,非常令人痛心。

对于海口市民来说,马村港集装箱码头开工,大家最兴奋的莫过于秀英港终于要搬迁了,货车终于可以不扰民了,时间大约在2027年6月。

不过我建议大家还是要多关注海口西海岸澄迈老城的一体化。马村港虽然不在海口市辖区,其和新海港一起,作为海口对外交通特别是货运的主通道,对海口经济发展有着举足轻重的作用。

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港的后面是产,产的后面是城。港产城融合发展,既是澄迈老城的方向,也是海口西海岸的方向。两地可以统称为海澄新区,统一规划,协调交通和产业布局。

海澄新区有两港两站(新海港、马村港、海口站、海口南站)交通优势,是海南和内地之间最近的连接点,适合发展制造业等实体经济,完全可以成为海南西部工业走廊的龙头引领区。

(作者:魏华子。华语天涯,自贸港经济与社会研究,欢迎关注!)

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