高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是中国式现代化的本质要求。民营经济作为中国式现代化的生力军，在面对国际环境日趋复杂、不稳定性不确定性明显增强的同时，当多管齐下，不断营造现代化产业体系、数字经济、现代商会、统一战线等民营经济高质量发展新优势，承担起更重责任、发挥出更大作用，为国家发展持续注入强大动力。
营造现代化产业体系优势
党的二十大报告将“建设现代化产业体系”作为加快构建新发展格局，着力推动高质量发展的重要组成部分。因此，为推动民营经济高质量发展，必须发挥好现代化产业体系这一现代化国家的物质技术基础优势。
现代化产业体系开启高质量跨越式发展新引擎。2023年12月召开的中央经济工作会议提出，“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”“硬道理”这三个字，强调的是本质、是方略，强调了科学论断毋庸置疑的地位，也传递出贯彻科学论断的坚定决心。把高质量发展确定为新时代的“硬道理”，既是适应中国社会主要矛盾变化的历史使然，也是应对复杂国际环境、统筹我国发展与安全的现实使然，更是遵循经济发展规律、推动从量变到质变的逻辑使然，体现了以发展为重心的进取信号。2024年政府工作报告提出“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”的工作任务，为建设现代化产业体系指明了发展的路径与着力点，即“以加快新质生产力发展为重点的现代化产业体系建设”。现代化产业体系包括未来产业与战略性新兴产业：一是以人工智能、量子信息、移动通信、物联网、区块链为代表的新一代信息技术加速突破应用；二是以合成生物学、基因编辑、脑科学、再生医学等为代表的生命科学领域孕育新的变革；三是融合机器人、数字化、新材料的先进制造技术正在加速推进制造业向智能化、服务化、绿色化转型；四是以清洁高效可持续为目标的能源技术加速发展将引发全球能源变革；五是空间和海洋技术正在拓展人类生存发展新疆域。可以看出，现代化产业体系由颠覆性技术而生，代表了未来竞争优势，并开启高质量跨越式发展新引擎。
构建现代化产业体系优势支撑民企高质量发展。产业不落实，发展就落空。惟有加快构建符合民企实际、时代特征的现代化产业体系，打造更多发展新优势，才能支撑民企高质量发展。为此，必须落实好现代化产业体系建设的两大实践向度。一是切实锚定“大幅提升全要素生产率”的实践向度。全要素生产率(TFP)是生产要素中除资本和劳动要素之外的其他要素对经济增长的贡献，亦称“索洛残值”。总的说来，影响全要素生产率提升的主要因素，包括技术进步、技术效率、资源配置效率和制度变迁。关注“全要素生产率提升”，实际上就是改变依赖要素投入增长的粗放型增长方式为技术创新、优化资源配置内生性驱动以及体制与制度改革红利驱动的内涵型增长；应强化的现代化产业体系实践方向，核心是高水平科技自立自强与高水平对外开放，关键是充分释放宏观制度改革的红利，目标是持续推进高端化、智能化、绿色化技术的产业推广应用，进而支撑民企高质量发展。二是正确处理“现代产业与传统产业发展关系”的实践向度。现代产业与传统产业发展关系，简单反映为资源在产业间配置状态以及产业间技术经济联系，其优化形态则表征为产业结构合理化与高级化；产业结构合理化是产业结构高级化的基础，脱离合理化的产业结构高级化，其可能导致“产业空心化”。中国目前正处于“百年未有之大变局”的关键时期，从产业结构的演化趋势来看，存在“工业化趋势过快”问题，而具有“专业性强、创新性活跃、产业高度融合、带动就业作用显著”等特征的生产性服务业则发展潜力巨大，这无疑也为加快民企高质量发展留下了巨大空间。
11月20日，四川省广安华蓥市华蓥山经开区怡田科技有限公司的员工，在巡护智能生产线，拧紧发条、开足马力加工产品，在加速度中冲刺全年目标。图/中经视觉邱海鹰 摄
营造数字经济优势
数字化技术手段逐渐成为全球各国经济变革的核心驱动力量，为民营企业提供了新的发展空间，对民营经济高质量发展具有显著的促进作用。
促进数字经济与民营经济的高质量多维度融合。数字经济发展的基本属性，主要体现在三个方面。一是数字经济发展的特性属性，包括高技术特性、高渗透特性、高融合特性、高增长特性和高安全特性；二是数字经济发展的变革属性，包括质量变革、效率变革、动力变革、管理变革、治理变革等属性；三是数字经济发展的路径属性，包括平台化、智能化、生态化、人性化、共享化等路径属性。随着数字经济的迅猛发展，其“路径属性”也无处不体现着数字经济所主导的、与民营经济融合的多维路径趋势；在数字化时代，数字经济与民营经济的高质量融合，自然成为了推动民营经济高质量发展的重要途径。为此建议，通过政府和行业持续优化融合的制度环境，如加快制定和修订与数字经济相关的法律法规、行业内部应推动技术标准的统一和可操作性；不断加大技术投入和创新力度，如构建一个全面的技术更新支持体系、通过加大资金支持和政策优惠力度来协助中小型民营企业进行技术升级；多元协同推进民营企业数字化进程，如政府应为中小型民营企业提供资金补贴和税收优惠、减轻它们在市场准入阶段的经济压力；多渠道培育复合型数字人才，如政府和企业应共同加大对数字技术教育和培训的投入等系列措施，以确保数字经济与民营经济的高质量融合。
聚焦数字经济打造民营经济高质量发展新引擎。数字经济不仅改变了传统的商业模式和经济结构，还为民营经济在市场机会拓展、运营效率提升和竞争格局重塑等方面带来良好机遇与发展优势。从宏观视角看，建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。通过数字技术赋能，民营经济可以更快提升自身效率，增强其整体竞争力；通过数字技术结合，可以提升民营企业产品品质，并能让其产品附带更多功能，让市场更加广阔；通过数字技术融合，可以解决民营企业发展中的诸多现实痛点难点问题，并有助于扭转传统经济中民营企业的弱势地位。从微观视角看，民营企业投身高质量发展，既是新时代赋予的客观使命，也是续写中国式现代化新篇章的主观自觉，需要从强化大众数字素养的普遍落地、数字技术与实体经济的深度融合、数字平台功能的优化提升、数字惠企服务的便捷暖心、数字产业生态的开放共赢等更多细分措施入手，不断形成民营经济高质量发展合力。由此，聚焦数字经济打造民营经济高质量发展新引擎，不再是一道选择题，而是一道必答题。
营造现代商会优势
现代商会具有其自身得天独厚的优势，是政府和企业之间的桥梁；其使命也很清楚，就是促进新型政商关系，促进地方经济发展，促进地方招商引资，同时助力民营经济高质量发展，促进民营企业家健康成长。
现代商会是企业和政府之间的桥梁。国家高度重视现代商会组织的建设，既充分肯定了商会组织在促进我国经济和社会发展中所发挥出的作用，同时也赋予了我国现代商会组织更加艰巨的职责和使命；而中国市场经济的不断发展与政府职能转变的加快推进，从更高认知层面促使现代商会的重要性日益凸显。与西方商会相比，中国现代商会既具有深厚的文化软实力与活跃的区域协同力，又具有“三性（统战性、经济性、民间性）统一”的独特优势，担当着“服务员”“宣传员”“联络员”“监督员”等多个角色，在招商引资、宣传政策、提供服务、反映诉求、维护权益、加强自律及公益捐赠等方面发挥积极作用，是企业和政府之间的桥梁。这些优势的有效发挥，一方面能够协助政府进行行业管理和市场监管，通过制定行业规范和自律准则，规范企业行为，维护市场秩序；另一方面能够为企业提供有效交流合作的平台，通过及时传达政府的政策法规，帮助企业更好地理解和适应政策变化，避免因不了解政策而陷入经营困境，同时能更好探明现代商会发挥重要作用的可能路径。
全联直属商会综合影响力持续增强。在全国工商联的领导下，全联各直属商会以建设中国特色一流商会为目标，成为政治引导、经济服务、诉求反映、权益维护、诚信自律、协同参与社会治理的中国特色商会组织，不断加强规范化建设，提升工作质量和效能，以久久为功的恒心、敢于破圈的闯劲，主动整合多方资源，重点聚焦行业特色，讲好品牌故事，其自身综合影响力得到持续增强。数据显示，截至2024年2月，全国工商联31家直属商会班子成员中民营企业家共有1200余人，所属企业规模相对较大、行业代表性较强；会员覆盖率不断扩大，31家商会共有直属会员近2万家，联系企业5万余家；31家直属商会中共有全国先进社会组织2家，全国4A级社会组织4家，全国“四好”商会14家。各直属商会从立足行业特点、满足会员需要出发，努力搭建会员、行业、政府之间的沟通桥梁，举办系列特色亮点活动，形成特色工作品牌，投身“万企兴万村”光彩事业，助力乡村振兴和区域经济发展，积极构建和谐劳动关系，弘扬优秀企业家精神，有效推动商会建设迈上新台阶，不断促进商会提高服务企业、服务社会的水平和能力，并持续助力民营经济高质量发展。
营造统一战线优势
2020年发布的《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》指出，推进民营经济高质量发展，是民营经济统战工作的题中应有之义，是衡量工作成效的重要标准。因此，在新时代新征程中，为推动民营经济高质量发展，发挥好统一战线的显著优势和独特作用不可或缺。
推进民营经济高质量发展，是强化统战工作的重要体现。民营经济是我国经济制度的内在要素和中国特色社会主义的重要经济基础，是统一战线的重要组成对象，“两个健康”也是非公有制经济领域统战的主题。完善大统战工作格局，则是习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想的重要内容，是做好新时代统战工作的重要保障，也是进一步全面深化改革、为推进中国式现代化凝心聚力的重要举措。在中国共产党的坚强领导下，随着中国经济的高质量发展，尤其是民营经济发展规模不断扩大，一大批企业家快速成长壮大起来，党中央、国务院高度肯定民营经济和民营企业家的作用，提出了“56789”理论，党的民营经济统战工作也不断开拓创新，积累宝贵经验，取得新的成效。同时也应看到，进入新时代新征程，民营经济人士的价值观念和利益诉求日趋多样，民营经济统战工作面临的风险挑战也明显增多。推进民营经济高质量发展，既是加强和创新民营经济统战工作的需要，又是加强民营经济统战工作的重要体现，有利于广大民营经济人士听党话、跟党走，以高质量发展为中国式现代化做出更大的贡献。
发挥好统一战线的多维优势，推动民营经济高质量发展。统一战线具有多维优势。发挥统战政治优势，通过形成有利于民营经济发展的政策环境、法治环境、市场环境、社会环境，能为促进民营经济高质量发展优化决策提供保障；发挥统战人才优势，通过汇聚群英荟萃、智力密集的人才力量，能为促进民营经济高质量发展凝聚智力效应；发挥统战社会优势，通过有效化解人民内部矛盾、积极凝聚市场中各方力量，能为促进民营经济高质量发展发挥协调关系作用。要进一步提高站位，紧紧锚定“两个确保”，增强服务高质量发展的政治自觉；要进一步凝心聚力，认真贯彻党的二十届三中全会精神，不断提升服务高质量发展的实践质效；要进一步加强协作，用足资源深挖潜力，努力提高招引精度，不断取得招商引资新成效；要进一步强化政策支撑，扩大宣传影响，压实服务高质量发展的责任担当；要进一步树牢结果导向，发挥统一战线独特优势，弘扬严实作风，助力民营经济高质量发展。（沈丽霞系中国民营经济研究会执行副会长兼秘书长、全国工商联研究室一级巡视员；罗贞礼系清华大学互联网产业研究院研究员、中国民营经济研究会高级专家）
本文为国家社会科学基金社科学术社团主题学术活动资助课题“中国式现代化背景下民营经济发展研究”（23STA016）
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