小客车购车指标本质上属于一种行政许可资格，且该资格具有专属性，不得买卖、出租、出借。
购车指标不是独立存在的物，不属于民法所调整的财产关系及人身关系，且车牌号（购车指标）与车辆形成不可分割的整体以后，返还车牌号（购车指标）不存在现实可行性。
所以，当事人将购车指标出租以后又主张返还的，难以得到法院的支持，相关合同违背社会公共利益。
《北京市小客车数量调控暂行规定》及实施细则并数次修订，明确规定小客车购车指标不得转让。小客车购车指标本质上属于一种行政许可资格，购车指标的归属问题属于行政机关的管辖范围，通过法院诉讼方式要求返还购车指标的民事诉求不予支持。
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提醒：
小客车指标租售签订的合同无效，不受法律保护。
如果购车指标持有人违规买卖、变相买卖、出租或者承租、出借或者借用“京牌”可能导致财产损失、购车指标作废等风险。
对于租借购车指标的人，自己出钱买车但使用他人指标并将车辆登记在他人名下，可能面临车辆财产被私自出售、抵押的风险；如果登记的车主存在债务纠纷被法院强制执行，车辆可能被查封、拍卖。
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